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各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构: 现将《广西壮族自治区实施知识产权战略意见》印发给你们,请认真组织实施。 二○○九年十二月二十三日 广西壮族自治区实施知识产权战略意见 根据《国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知》(国发〔2008〕18 号)和《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》精神,为有效提升我区的知识产权创造、运用、保护和管理能力,加快建设创新型广西,促进富裕文明和谐新广西建设,现提出如下意见。 一、实施知识产权战略,推动广西经济社会又好又快发展 (一)实施知识产权战略的重要性和紧迫性。 随着知识经济和经济全球化深入发展,知识产权日益成为国家和地区发展的战略性资源和竞争力的核心要素,成为建设创新型国家(地区)的重要支撑,成为掌握发展主动权的关键。积极实施知识产权战略,有利于充分利用知识产权制度和知识产权资源,有利于加快提高我区自主创新能力。改革开放以来,我区逐步建立了系统有效的知识产权创造、运用、保护和管理体系,奠定了加快发展知识产权事业的基础。从总体上看,我区知识产权事业的发展还不能完全适应新形势的需要,社会公众知识产权意识仍然较薄弱,知识产权人才队伍和服务体系建设相对滞后,知识产权保护和管理水平有待提高,特别是自主知识产权创造和运用能力还不能满足支撑建设创新型广西的需要。因此,必须把知识产权战略作为我区经济社会发展的重要战略,着力加强知识产权工作。 (二)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻实施《国家知识产权战略纲要》,按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,以激励知识产权创造为基础,以推动知识产权运用为目的,以依法保护知识产权为关键,以加强知识产权管理为手段,着力创新体制、机制和政策,全面提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,为建设创新型广西和富裕文明和谐新广西提供强有力支撑。 (三)战略目标。 到 2020年,全区专利申请量年均增长20%以上,发明专利申请量年均增长 25%以上,在重点优势产业领域取得 500 项以上重大发明专利。全区版权作品登记量年均增长 10%以上,版权产业出口额增长20%以上。培育 40个中国名牌、500个广西名牌和 60个地理标志产品。培育一批拥有知名品牌、自主知识产权和市场竞争力、辐射带动能力较强的优势企业和企业集团,形成 200 家以上具有示范效应的优势企业。全区知识产权法治政策环境进一步优化,市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力明显提高,全社会的知识产权文化氛围逐步形成,公众知识产权意识明显增强,重点优势产业领域攻克一批重大关键技术并形成自主知识产权,自主知识产权的数量和质量能够有效支撑创新型广西建设,知识产权对经济社会发展的促进作用显著增强。 二、突出战略重点,提升各领域知识产权发展水平 (一)着力提高知识产权创造和运用能力,加强知识产权保护和管理。 1. 激励知识产权创造。制定和完善知识产权创造的激励政策措施,强化科技创新活动中的知识产权政策导向,坚持技术创新以能够合法产业化为基本前提,以获得知识产权为追求目标,以形成技术标准为努力方向。推动企业成为知识产权创造的主体,充分发挥高等学校、科研机构在知识产权创造中的重要作用。大力推动全民创新,促进知识产权的多产出和高水准。 2. 促进知识产权运用。建设和完善知识产权转化运用服务体系,搭建知识产权运用、转化服务平台。引导和支持高校院所建立技术转移机构,与企业广泛开展产学研合作。鼓励、引导和支持金融及风险投资机构加大对专利等知识产权实施与产业化的资金投入。 3. 加强知识产权保护。制定和完善地方性知识产权法规。全面加强知识产权执法能力建设,形成全区协同有效的知识产权保护工作机制,建立完善跨区域、跨部门知识产权保护协作机制。充分发挥知识产权举报投诉服务中心和知识产权维权援助中心的作用,有效开展涉外知识产权维权服务。 4. 强化知识产权管理。加强各级知识产权管理机构建设,强化知识产权行政管理机构职能。引导和支持企业特别是国有及国有控股企业建立完善知识产权管理体系,推动高等学校、科研机构、重点实验室、技术研发中心等创新组织建立健全知识产权工作体系和管理制度,提升知识产权管理能力和水平。 |