【法规名称】
【颁布部门】 定西市政府
【发文字号】 定政办发[2010]31号
【颁布时间】 2010-03-05
【实施时间】 2010-03-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 495863 什么是编号？
【正 文】
定西市人民政府办公室批转市审计局关于全市2010年度审计项目计划的通知
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各县区人民政府，市直有关部门、有关单位： 市审计局关于《全市2010年度审计项目计划》已经市政府同意，现批转给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。 二o一o年三月五日 全市2010年度审计项目计划 根据省审计厅2010年统一组织审计项目计划和市委、市政府工作部署，结合实际，现提出2010年度全市审计项目计划。 一、指导思想 2010年是实现“十一五”规划和全面完成灾后恢复重建任务的一年。全市审计工作要以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府中心工作和全省审计工作会议、全市经济工作会议确定的各项重大任务，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，进一步加强对重点领域、重点部门、重点项目、重点资金的审计监督，充分发挥审计工作在维护国家经济安全、促进科学发展、深化改革开放、推进民主法治建设以及改善民生、惩治腐败、构建和谐等方面的监督职能。要坚持审计质量是审计工作的生命线的理念，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，注重审计查出问题的整改和落实，注重审计结果的开发利用和审计规范化建设，在更高层次上发挥审计的建设性作用和“免疫系统”功能，促进全市经济社会又好又快发展。 二、总体原则 2010年全市审计工作要始终围绕 “一个中心”（经济又好又快发展），牢牢把握“两大目标”（促进经济平稳较快发展和促进经济发展方式转变），着力强化“四项审计”（强化财政预决算审计、强化经济责任审计、强化专项资金审计、强化投资项目审计），认真坚持“五项原则”：一是坚持揭示和反映贯彻执行中央扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施中存在的突出问题，确保国家各项政策有效实施；二是坚持揭示和反映项目建设和资金管理使用效益，注重产业结构优化升级和生态安全构建，促进经济结构调整和经济发展方式转变；三是坚持揭示和反映侵害群众利益、影响农民增收、以及挤占挪用损失浪费民生资金等问题，维护社会公平公正；四是坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题，促进反腐倡廉和法治建设；五是坚持揭示和反映体制、机制方面的问题，促进深化改革，推动责任追究制度和问责机制的健全完善。 三、基本要求 （一）审计项目必须服从服务于经济社会发展大局，围绕全市经济工作安排部署，重点关注宏观调控政策执行情况和效果，促进保增长、扩内需、调结构的各项措施落实到位，维护国家经济安全，推进体制机制创新和反腐倡廉建设。 （二）科学整合年度审计项目，本着构建财政审计大格局和各审计业务工作协调发展的原则，合理控制审计项目数量和审计工作强度，做到量力而行，留有余地。既要避免各个项目之间互不搭界、各自为战，又要避免多头审计、重复检查。 （三）统一组织实施项目计划，按照归口管理、统一组织、加强协调、各司其职的原则，做到责任落实、任务落实、协作配合、步调统一、信息共享、集中反映。 四、计划安排 （一）财政审计。 1．财政预算执行审计。 （1）市财政局组织2009年度市级预算执行情况审计。以维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、规范财政管理、提高财政绩效为目标，对市财政局组织2009年度市级预算执行情况进行审计。通过审计，掌握2009年市级预算执行总体情况，客观评价2009年市级财政在贯彻中央和市委、市政府宏观调控措施，实施积极财政政策，完善公共财政体系，促进经济社会各项事业发展方面所做的工作及取得的成效；检查预留资金规模和向人大报告情况，反映市级预算执行结果与人大批准的预算在规模及结构上存在的偏差，推动政府预算的公开透明；审查市财政局批复市直各部门预算情况，促进综合预算由部门预算向市级财政总预算转变；反映转移支付结构不合理、项目设置过多过散、资金多头管理交叉重复等问题。针对审计发现的问题，从体制机制层面分析原因，提出进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。同时，还要结合部门预算执行和财政专项资金审计，反映部门预算管理和专项资金分配中存在的问题，提出加强管理和改进工作的建议，增强部门预算编制的科学性和专项资金管理的效益性。（牵头科室：财金科，配合科室：行政事业企业科，实施时间：2010年3月至6月。） |
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