　　为切实加强基层统计基础建设，建立规范、统一、高效的基层统计工作秩序，提高统计源头数据质量和统计服务水平，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《江西省统计管理条例》和《江西省人民政府办公厅关于印发江西省乡镇（街道）统计基础工作规范化管理暂行办法的通知》（赣府厅发[2005]61号）以及全省首席统计员制度现场会议的精神，结合我市基层统计工作实际，制定本实施方案。
　　
　　一、工作目标
　　建立和稳定基层统计队伍的长效机制，建立健全乡（镇、街道、场、工业园区）、行政村（社区）统计信息网络，全面解决我市基层统计基础建设中存在的机构不健全、人员不稳定、职责不明确、数据不统一的问题，使全市基层统计工作进一步规范，统计数据质量进一步提高，统计服务水平进一步提升，统计法制环境进一步改善，统计经费进一步落实，统计信息自动化应用能力达到100％，统计信息资源实现全社会共享。
　　
　　二、工作重点
　　按照“六有、六化”标准加强乡（镇、街道、场、工业园区）基层统计基础建设。
　　（一）“六有”标准：
　　1、有机构（统计岗位）。全市各乡（镇、街道、场、工业园区）统一设立统计工作站（乡、镇、街道设在社会事务综合服务中心，场、工业园区设在相应管理机构），行政村（社区）统一设立统计室。
　　2、有人员。全市各乡（镇、街道、场、工业园区）必须配备1名首席统计员管理辖区内的统计事务，首席统计员必须为专职人员，辅助统计员可由其他部门干部兼任。行政村（社区）应当配备助理统计员1名（可由村会计兼任），行政上归乡镇管理，业务上受上级统计机构指导。
　　3、有编制。乡、镇、街道按照中共抚州市委、抚州市人民政府《关于进一步推进乡镇机构改革工作的意见》（抚发[2005]29号）文件精神落实编制，场、工业园区首席统计员也应指定在职或在编人员担任。
　　4、有办公场所。全市各乡（镇、街道、场、工业园区）应有专用的统计办公室，配备电话、档案柜等办公设施。
　　5、有电脑。乡（镇、街道、场、工业园区）统计站至少配备一台电脑、一台打印机。安装数据处理软件，做到网上传输数据。
　　6、有经费。各级政府应当保障乡（镇、街道、场、工业园区）统计站开展日常统计工作所必需的经费及首席统计员、辅助统计员岗位津贴，并列入同级财政预算，且随着统计工作任务的增多和经济规模的扩大逐年有所增加。
　　（二）“六化”标准：
　　1、统计人员专业化。各乡（镇、街道、场、工业园区）统计站首席统计员和辅助统计员应持证上岗，接受统计专业培训和继续教育，具备统计专业知识、经济分析和预测能力，能熟练使用电脑和办公自动化设备。
　　2、统计信息网络化。各乡（镇、街道、场、工业园区）统计站应建立上联县（区）统计局的统计信息网络，实现统计信息的搜集、处理、传输、共享、存储的电子化，建立和完善统计信息网上直报功能。
　　3、统计管理制度化。各乡（镇、街道、场、工业园区）统计站要按照统一要求建立统计数据质量评估、报表报送审签、经济分析联席会议和月度工作例会、岗位责任、统计资料立卷归档等制度，做到主要岗位职责和工作目标制度张榜公布。
　　4、统计报表规范化。各基层报表单位应严格按照国家统计制度和省、市、县统计局的要求，准确、及时、全面、真实的填报统计报表，做到帐实相符、帐表相符、表表相符。
　　5、统计资料档案化。各乡（镇、街道、场、工业园区）统计站应按照县（区）统计局的统一要求及时整理统计资料，装订成册，立卷归档。
　　6、主要指标台帐化。各乡（镇、街道、场、工业园区）统计站要建立健全主要指标统计台帐，统计台帐填写要做到及时、准确、完整、真实。
　　
　　三、工作步骤
　　（一）工作落实阶段（2010年5月前）
　　各地在前期摸底调查的基础上，对照农村基层统计基础建设“六有、六化”标准，抓好各项工作的落实。

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