【法规名称】
【颁布部门】 昆明市政府
【发文字号】 昆办通[2009]74号
【颁布时间】 2009-12-31
【实施时间】 2009-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 495991 什么是编号？
【正 文】
中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于转发《昆明市深入开展文明社区创建活动实施意见》的通知
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各县（市）区党委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体，市属企事业单位，大专院校： 市文明办拟订的《昆明市深入开展文明社区创建活动实施意见》已经市委、市政府领导同志同意，现转发给你们，请结合各自实际，认真研究并抓好贯彻实施。 中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅 二○○九年十二月三十一日 昆明市深入开展文明社区创建活动实施意见 为进一步抓好市委、市政府“四创两争”工作推进会议精神的贯彻落实，积极配合全国文明城市创建工作的深入开展，切实加强我市文明社区创建工作，提升创建质量，制定如下实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委八届七次、八次全会精神，以提高市民文明素质、提高群众生活质量、提高城市文明程度为目标，切实加大创建工作力度，不断创新工作机制，努力建设组织健全、教育全面、环境整洁、秩序安定、服务完善、文化丰富、科学普及、风尚良好的文明社区，为创建全国文明城市、构建和谐昆明、打造品质春城、促进昆明跨越式发展奠定坚实基础。 二、基本原则 （一）坚持“条块结合、以块为主”的原则。按照“党委领导、政府主导、社会支持、群众参与”的要求，在各级党委和政府的统一领导下，围绕服务中心，服务大局，密切配合党和政府的中心任务开展工作，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实市委、政府提出的各项目标任务上来。 （二）坚持依靠群众，服务群众的原则。深入了解群众的愿望和要求，分析和把握群众的心理，力争每年办几件作用大、实效强、群众急需解决的实事，要把群众最关心的问题解决好，使社区群众得到实实在在的实惠。通过组织主题鲜明、形式灵活多样、便于群众参与的丰富多彩的活动，增强群众参与社区建设的责任感和荣誉感。 （三）坚持教育与管理相结合的原则。增强教育的吸引力和感染力，把理想教育、道德教育、法制教育有机结合起来，努力提高居民文明素质，不断增强群众自律意识，形成良好社会环境。 （四）坚持一切从实际出发，因地制宜、分步推进、务求实效的原则。创建活动的目标和任务要符合城市发展水平，尊重社区建设规律，适应群众实际承受能力。 三、主要任务 （一）健全社区组织。充分发挥社区基层群众自治组织自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的作用。加强基层党组织建设，发挥社区党支部的战斗堡垒作用，完成好联系、宣传、组织、团结人民群众的任务。发挥共建、联建组织在文明社区创建中的整体效能，开展多层次、多形式的创建活动。建立健全外来人口管理机制，完成流动人口居住登记工作，做到管理有序，完善服务。 （二）加强社区教育。坚持不懈地对广大干部群众进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义核心价值观教育，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的《公民道德建设实施纲要》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）学习教育。因地制宜地办好各级各类市民学校，做到有阵地、有教材、有师资，建立学校、家庭、社会三位一体的未成年人教育网络。文明市民学校活动正常，广泛开展以《昆明市民文明公约》为主要内容的市民文明知识教育，不断增强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的意识。 （三）搞好环境治理。合理规划、加大投资，动员各方力量齐抓共建。坚持“老区抓改造、旧区抓配套、新区抓提高”的思路，有计划、有步骤地推进社区环境建设。坚持治标与治本结合，抓好“六清六建”相关工作，从解决脏、乱、差问题入手，依法拆除各种违法违章建筑，清理乱堆乱放、乱贴乱画，推行生活垃圾分类和袋装化，增加和改进环卫设施，加强日常保洁管理。搞好社区绿化美化，不断改善环境质量，提高城市品位。 （四）维护社区秩序。积极开展法制教育，建立健全规范居民行为的规章制度，引导居民增强法纪意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。认真做好重点地区、重点部位、重点人群的治安防范。建立社区治安综合治理网络，完善群防群治体系。认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种社会矛盾纠纷。加强社区流动人口及公共娱乐场所管理，抵制各种社会丑恶现象和不文明行为的滋生蔓延。 |
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