【法规名称】
【颁布部门】 广西壮族自治区人民政府
【发文字号】 桂政发[2009]97号
【颁布时间】 2009-12-25
【实施时间】 2009-12-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 496246 什么是编号？
【正 文】
第2页 广西壮族自治区人民政府关于印发广西海洋产业发展规划的通知
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[接上页] 二、指导思想、基本原则和发展目标 (一)指导思想 贯彻落实科学发展观，依靠科技进步，提高自主创新能力，发挥海洋资源优势，以陆域为支撑，以港口为依托，以产业优化升级为主线，发展壮大传统海洋产业，加快发展临海产业，积极培育新兴海洋产业，加强海洋综合管理，加快海洋防灾减灾体系建设，促进海洋资源和生态环境保护，实现我区海洋产业的持续、快速发展。 (二)基本原则 1．坚持海陆互动发展。以陆域为依托，以海洋为发展空间，以海洋资源为开发对象，以海洋产业为主体，陆海结合，实现海洋综合开发。 2．坚持突出重点。继续做大做强海洋渔业、海洋交通运输业和滨海旅游业等现有产业，着重加快发展广西北部湾经济区临海产业，进一步促进海洋生物医药业发展，力争实现北部湾海洋油气业及其他滨海资源开发的重大突破。 3．坚持市场主导与政府调控相结合。充分发挥市场对海洋资源配置的基础性作用，积极培育和发展产品、资本、劳动力及其他生产要素市场，完善海洋开发市场运行机制。加强政府宏观调控，维护北部湾海洋开发利用秩序，为海洋经济发展营造良好的政策环境和体制环境。 4．坚持科技兴海。加快技术创新和体制创新，加大科技投入，引进和培养海洋产业发展所需的各类人才，注重科技成果的转化和应用，提高自主创新能力，提高科技对海洋经济发展的贡献率。 5．坚持扩大开放。以大开放促进大开发，以大开发促进大发展。通过积极推进泛北部湾经济合作，进一步扩大产业合作与交流，实现我区海洋经济的跨越式发展。 6．坚持可持续发展。坚持海洋资源的开发与保护并重，坚持海洋经济发展的经济效益、社会效益和环境效益相统一，合理开发利用海洋资源，切实加强海洋生态环境保护，促进海洋经济与社会、环境协调发展。 (三)发展目标 1．海洋产业发展的总体目标 发挥广西北部湾经济区“陆海组合”的资源优势，努力把广西北部湾经济区建设成为我国重要的区域性海洋产业基地、海洋物流中心和制造业中心。到2012年，海洋产业成为广西北部湾经济区支柱产业之一，海洋经济成为新的经济增长点；到2015年，海洋产业群初步形成，产业结构进一步优化；到2020年，海洋产业群全面崛起，初步把广西建设成为“海洋强省”。 2．海洋产业的增长目标 --2012年海洋总产值达到305亿元，年均增长10％左右；海洋产业增加值在沿海三市生产总值中的比重达17．5％，在全区生产总值中的比重达到2．7％以上；科技进步对海洋经济发展的贡献率达到30％以上；资源潜力得到初步开发。 --2015年海洋总产值达到470亿元，年均增长15％左右；海洋产业增加值在沿海三市生产总值中的比重达17．3％，在全区生产总值中的比重达到2．8％左右；科技进步对海洋经济发展的贡献率达到45％以上；资源潜力开发成效明显。 --2020年海洋总产值达到1200亿元，年均增长20％左右；海洋产业增加值在沿海三市生产总值中的比重达21．2％，在全区生产总值中的比重达到4．0％左右；科技进步对海洋经济发展的贡献率达到50％以上。 3．海洋生态环境与资源保护目标 到2010年，广西北部湾经济区二氧化硫排放总量控制在23．62万吨，化学需氧量排放总量控制在27．25万吨。通过推广清洁生产技术、发展循环经济，保持海洋生态环境的良好状况，促进北部湾渔业资源恢复平衡，主要河口和港湾水质与环境功能区的水质要求相适应。 三、重点发展领域 着力加快传统海洋产业的发展，积极培育新兴海洋产业，推进海洋产业升级。 (一)海洋交通运输业 合理利用岸线，统筹港口布局，加强基础设施建设，拓展以现代物流为中心的港口功能，大力发展航运和船舶修造业。 1．合理利用港口资源。进一步明确各段岸线、各块陆域、各片水域的功能定位，推进港区规划与城市总体规划、土地利用总体规划、交通建设规划、临港产业发展规划等相衔接。通过多突式、人工岛式等形式填海建设港口泊位，最大限度增加深水岸线。打破行政区划界限，按照港口发展规律，加大重要港湾的协调和整合力度，建立港政、航政、运政一体化管理体制，解决各自为政、重复建设、无序竞争问题，优化配置港口资源。 2．完善西南出海大通道的交通基础设施建设。着重组建物流中心，通过建设集中转、仓储、加工、流通和信息于一体的物流综合服务平台，建设西南地区重要的综合物流中心，推进港口经济与腹地经济的互联互动。 |
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