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[接上页] 4. 坚持扩大开放与稳定合作相统一。积极参与开放市场,加强与国内外特别是东盟国家的合作,推进国际化发展。 5. 坚持服务“三农”与促进就业相统一。以服务“三农”为落脚点,促进农民增收、农业增效、农村经济繁荣。 (三)发展目标。 1. 工业原料林发展目标。 到 2012年, 全区速丰林面积达3400万亩。到 2015 年,全区速丰林面积达到 4000 万亩。2015 年后,全区速丰林总面积稳定在 4000 万亩左右,每年可采伐速丰林 425万亩,供应木材 3000万立方米以上,可支撑木浆生产 300万吨,人造板生产1100万立方米,提供全区用材的70%以上。 2. 造纸业发展目标。到 2012年,全区纸浆产量400万吨,纸和纸板产量 500 万吨,造纸业产值 380 亿元,工业增加值 160 亿元。到 2015 年,全区纸浆产量 700万吨,纸和纸板产量900万吨,造纸业产值800亿元,工业增加值达320亿元。到 2020年,全区纸和纸板产量 1100万吨,造纸业产值 1200亿元,工业增加值 480亿元。 3. 木材加工业发展目标。到 2012 年,人造板年产量 1200 万立方米,木材精深加工率达 35%,年产值达到 400 亿元,工业增加值 240 亿元。到 2015 年,人造板年产量 1500 万立方米,木材精深加工率达 50%,年产值达到 700亿元,工业增加值 420亿元。到 2020年, 人造板产量达到1800万立方米, 木材精深加工率80%以上,木材综合利用率95%以上,产值 1000亿元以上,工业增加值 600亿元以上。 三、产业调整和振兴的主要任务 (一)扩大基地规模,保障造纸与木材加工业原料供给。 抓好浆纸业原料林基地建设,优先培育壮大林木和竹子造纸原料资源;稳步推进集体林权制度改革,推动全社会办林业;选择适宜林区与重点制浆造纸和木材加工企业联姻,以资产为纽带共同建设人工速生丰产林基地,使大型制浆造纸和木材加工企业用材供应基地化;列入工业原料林基地发展规划范围内的林地,各级林业主管部门要根据基地年度造林计划,优先规划协调造林用地;加大特种用材林、珍贵树种原料林基地建设力度。 (二)合理利用造纸原料资源,优化造纸业结构。 大力推进林(竹)浆纸一体化生产,鼓励发展蔗渣、桑杆造纸,利用沿海优势布局废纸再生利用加工。积极调整原料结构,将木(竹)浆、蔗渣浆、废纸浆占造纸总量的比重由现在26:42:32调整为 55:25:20。一是全力推进林浆纸一体化项目建设。大力发展集营林、制浆、造纸于一体的林浆纸产业,形成纸业与林业良性互动发展新格局。重点推进北部湾经济区沿海林浆纸产业集群。二是积极开发利用竹子纤维。扩大柳州市、崇左市造纸用竹原料基地建设,加快柳州年产 50 万吨、崇左年产 30 万吨、南宁年产 20万吨竹浆项目,在玉林、梧州等竹浆资源丰富的市、县择优布局一些竹浆项目,形成竹浆造纸企业群,将我区建成全国重要的竹浆造纸基地。三是有效利用蔗渣资源。充分发挥我区蔗 渣产量居全国第一的资源优势,推行糖纸结合,大幅度提高蔗渣制浆造纸的生产集中度,保持我区蔗渣浆造纸在全国的领先地位。重点支持一批 5-10 万吨以蔗渣为原料的制浆造纸项目建设。四是扩大废纸回收和利用。充分利用沿海沿边沿江的区位优势,扩大废纸进口。支持有条件的企业在沿海地区建设废纸分选基地,利用便捷的港口条件,在防城港市布局大型废纸再生利用项目,形成广西北部湾经济区主要城市都有大中型造纸项目格局,使造纸业成为北部湾经济区的主要产业之一。五是积极发展桑杆造纸。合理利用桑杆资源,在来宾、河池、南宁规划建设桑杆造纸项目,延长桑蚕生产产业链,提高农作物综合利用率,增加农民收入。 (三)调整产品结构,丰富造纸与木材加工业产品种类。 一是改善纸品结构。适应制浆造纸木浆化趋势,大力发展木浆造纸。重点发展高得率的化学木浆、机械木浆、竹浆等浆种。二是增加纸品种类。提高纸和纸板中高档产品比重;重点向低定量、高强度、多品种推进;印刷文化用纸、包装纸板要着重提高质量、档次和产品升级换代;生活用纸要着重增加花色品种和新产品开发;重点发展液体包装纸、高档生活纸、轻量涂布纸、高档信息用纸、高档办公用纸、食品包装、商品包装装潢用纸、涂布纸和纸板、中高档生活系列用纸等产品。三是丰富木材加工产品。大力发展胶合板,重点发展以桉木为原料的异型胶合板、贴面胶合板、覆膜混凝土模板、建筑模板、实木复合地板、单板层积材以及胶合梁、胶合木、科技木等产品。调整纤维板产品结构,发展低甲醛或无甲醛板、阻燃板、防潮板等贴面、强化木地板和装饰材使用的中/高密度纤维板。加快发展刨花板,重点发展结构刨花板及其深加工产品,完善协作配套条件。鼓励发展用于家具制造业的三聚氰胺树脂装饰板、贴面刨花板等二次加工产品,提高刨花板再加工产品质量和终端产品附加值。开拓刨花板应用领域,重点向建筑、包装、车船制造等领域拓展。发展珍贵树种木皮加工、实木玩具、木制工艺品等产品。大力发展家具产业,重点满足区内市场,拓展农村市场与国外市场。发展以木衣架、橱柜、木门等为重点的木制品和装饰材料制品。 |