【法规名称】
【颁布部门】 宁波市政府
【颁布时间】 2009-12-25
【实施时间】 2009-12-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 496759 什么是编号？
【正 文】
第3页 宁波市人民政府办公厅转发市发改委市经委关于宁波市轻工业调整和振兴行动计划的通知
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[接上页] （2）推动产业结构升级，提高产品竞争力。积极发展纸包装制品，稳步发展金属包装制品，均衡塑料包装制品的发展，增加精制包装印刷产品的生产能力，加快开发具有自主知识产权的包装机械和包装材料。其中：纸包装制品业要加大采用“低克重、高强度”瓦楞原纸和纸板的比重，逐步增加三层纸箱的比例，加快发展预印纸箱、微细瓦楞纸箱，积极开发防油、防水、防火、保鲜、冷藏等功能性包装纸箱。塑料包装业要向高机能、多功能、环保方向发展，重点发展适用于食品、饮料包装以及提高其保护机能、延长货架寿命的高阻隔性包装材料，适用于蔬果的保鲜包装材料和耐蒸煮的耐热性包装材料，适用于粮食等农产品储存的选择渗透性包装材料，适用于保护环境需要的可降解包装材料。金属包装业要积极开发瓶型饮料罐以及各种功能性瓶盖，重视发展方形钢桶、锥形钢桶及资源节约型薄壁钢桶、金属罐，严格控制新建、扩建小规模、低水平的普通金属桶、三片罐、皇冠盖等项目。包装印刷业要逐步推广ctp技术，大力推广水性油墨、大豆油墨、uv油墨，水性胶粘剂等环保材料，减少或消除凹版、胶版印刷中不环保或不安全的问题，同时限制和淘汰部分效率低、能耗高、污染大、安全差的落后工艺和机器设备。包装机械业要开发生产高效低耗的、产销对路的大型成套设备和高新技术产品。大力发展加工、包装一体化机械，重点发展直接包装机械。 （3）促进资源综合利用，发展绿色包装。坚持资源开发与节约并重，推动资源高效和循环利用。大力倡导节约型生产模式，实现包装材料和制品的轻量化生产，积极开发“少废”和“无废”的清洁生产工艺，替代对环境影响较大的生产工艺。加快建立完善从原料投放到废物循环回收利用的闭式生产过程，尽量减少对外排放废物，实现包装生产清洁化。积极开发单一高性能材料、易回收利用的绿色复合材料，促进包装资源循环利用。建立包装废弃物回收利用的网络体系，完善包装废弃物原料定点供销体系。建设再生资源回收利用市场和加工示范基地。积极利用可再生资源和生物资源发展绿色包装材料，发展天然植物纤维材料，发展高档纸张、纸板，促进金属包装薄壁化、减量化。鼓励对难回收塑料包装的替代，逐渐减少聚氯乙烯等包装材料的使用。实现包装印刷的绿色化。 3.文具行业 （1）充分发挥龙头企业作用。宁波文具业集聚了数量众多的全国文具制造单项冠军，如贝发集团的笔、华茂集团的教学具、得力集团的削笔器、三a集团的扑克牌、康大的美术用品，广博集团的本册、相册，分别在国内排名第一。要充分发挥上述龙头企业的引领、示范和带动作用，鼓励大企业与量大面广的中小企业开展专业化分工配套协作，延伸完善产业链，推进大中小企业联动发展，加速产业转型升级，整体提升国际竞争力。 （2）深化产业集群基地建设。充分发挥“中国文具之都”品牌优势，以宁海、北仑、鄞州、慈溪和余姚等五个主要集聚区和配套的生态群落为重点，积极整合相关配套企业，实现资源共享，加快文具产业集聚群基地建设，提升行业整体竞争力；加强自主品牌建设，加大新产品开发力度，做精做强传统文具产品，提高出口产品的质量、档次和附加值，支持具有自主知识产权、自主品牌的产品出口，使产品从全球产业链的中低端走向中高端，让宁波文具的“宁波制造”品牌更响亮，建设成为国际上有较高知名度的宁波市精品文具产业基地。 （3）积极开拓国际国内市场。在全力巩固国际市场现有份额，千方百计拓展国际新兴市场的同时，鼓励企业坚持内贸和外贸“两条腿”走路，抢抓当前国家扩大国内市场消费需求的机遇，全面加大国内市场开发力度；积极推进“中国文具之都”国际贸易中心、世界文具行业的首个cbd（中央商务区）建设，力争在新一轮国际国内产业分工中充分发挥宁波文具产业自身具有的优势，努力扩大市场份额，实现又好又快发展。 （4）推进动漫产业与文具产业联动发展。我市文具行业与动漫产业结合上刚刚起步，仅停留在把动画卡通形象简单用在产品上，要充分利用动画卡通形象，进行产品功能性开发，打造文具品牌的创意和举措。 四、政策措施 （一）用足用好国家政策。结合当前形势需要，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”要求，以国家轻工业调整和振兴规划为指导，以“家电下乡”、增值税转型、出口退税率调整等最新政策为抓手，积极争取国家新增中央投资重点产业振兴和技术改造项目资金支持，努力用足用好国家政策，进一步加大对符合产业导向的轻工业的培育支持力度。 |
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