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[接上页] (二)大力发展现代特色产业。按照“连片开发、突出特色、发挥优势”的思路,开展现代农业示范区建设,促进农产品种养基地向最适宜区集中。大力推进园艺作物标准园创建,加快建设一批良种繁育基地、标准化生产示范基地,把云南建成全国重要的马铃薯、木本油料、林纸、林化工产业基地,最好的橡胶原料基地和重要的常绿草地畜牧业基地,建设园艺作物、蔗糖、茶叶、蚕桑、蔬菜、水果、咖啡、花卉基地。建设1000个生猪标准化养殖场(小区),总数达到3200个。推进中低产林改造,促进林(竹)浆纸一体化、特色经济林、林产化工、木材加工、非木材资源开发、野生动物驯养繁殖、森林生态旅游、竹藤、观赏苗木等9大林产业发展。 (三)着力推进农产品加工业发展。加大承接东部产业转移和扶持中小企业发展力度,积极引进大企业大集团,培育壮大一批起点高、规模大、带动力强、成长性好的重点龙头企业,农产品加工产值实现820亿元。着力培育10个销售收入超50亿元的农产品加工业大县,培育10个年综合产值超100亿元的特色优势产业集群,培育10个年销售收入超10亿元的龙头企业集团。健全龙头企业与农民的利益联结机制,完善贴息补助制度。省级以上重点龙头企业所需新增用地指标在计划内优先安排,临时性收购场所、设施,农(林)业用地和农村集体经济组织、农民专业合作经济组织兴办规模化养殖场用地,视同农业生产用地。 (四)提高农业生产经营组织化水平。省级扶持200个“薄弱村”、“空壳村”集体经济发展。引导农产品经纪人、农村能人、种养大户、运输专业户和龙头企业,发展农民专业合作社,开展示范社建设行动。提供贷款担保和融资服务,扶持农民专业合作社自办农产品加工企业,支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。积极探索和支持以龙头企业为主体、在自愿互助基础上建立的各种行业协会、商会等中介组织,发展农业农村各种社会化服务。加快农产品质量安全检测体系和动物防疫体系建设。采取奖补等扶持措施,加大对现代农业示范区、标准化基地、产品加工、品牌培育、市场开拓等的扶持力度。推进“一村一品”强村富民工程和专业示范村镇建设。 (五)提高农业对外开放水平。围绕把云南建成中国面向西南开放的桥头堡,提供出口通关、检验检疫便利和优惠,支持优势农产品和良种良法、小型农机具扩大出口。推进农产品质量可追溯体系建设,支持建设出口基地,扩大出口农产品重点县区域备案面积。继续以动植物疫情防控、替代种植、农产品贸易、科技交流、招商引资等为重点,加强同东南亚国家和地区的农业经济合作。建立健全农产品和农用物资进出口监测预警机制,切实加强进出口农产品质量监督。鼓励和支持有实力、有品牌、有技术的农产品加工企业开展跨省、跨国经营,引进国外知名企业开发我省优势产业,谋划建立农产品加工园区,提高农业利用外资水平。 四、提高设施水平,改善农村生产生活条件 (一)抓好水源工程为重点的水利设施建设。认真总结近几年大干水利建设的成功经验和旱灾频现的教训,掀起新一轮水利建设高潮,争取用3年时间,再开工建设100件以中型和重点小(一)型水库为重点的水源工程和实施100万件“五小水利”工程,以缓解我省城乡供水需求矛盾和旱灾严重状况。继续抓好“润滇工程”中已开工建设的46件大中型水库和省级已安排补助的47件小型水库建设,年内全部完成列入全国病险水库除险加固专项规划内的大中型水库建设任务。继续做好12个大型灌区续建配套与节水改造项目,建成干支渠防渗1000公里,治理水土流失面积3200平方公里,加快中小河流、城乡供水、水保生态工程等一批水利基础设施建设。完成260万农村人口饮水安全建设任务。推进中低产田地改造工程,抓紧编制和完善县级农田水利建设规划,大力推进农业节水灌溉示范区建设试点,大幅度增加省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模,积极开展省级小型农田水利重点县建设。积极发展高效节水灌溉,支持山区建设雨水积蓄等小微型水利设施,推广村民参与、村民自治的农民用水户参与管理模式。 (二)提高农业科技创新和推广能力。鼓励科研院校发挥在产业技术体系中的研发和示范推广作用,规范产权交易市场建设,促进科技成果的转化应用。抓紧建设乡(镇)或区域性农技推广等公共服务机构,扩大基层农技推广体系改革与建设示范县范围。积极发展多元化、社会化农技推广服务组织。继续推进农业科技入户、农作物新品种选育及推广等工程,加快良种良法示范推广,重点抓好科技抗旱措施的落实。启动中低产桑园和茶园改造,完成20万亩中低产桑园和20万亩中低产茶园的改造任务。扩大科普惠农兴村计划规模。加快以大中型拖拉机、收割机、微耕机、农产品加工机械、设施农业大棚、喷滴灌设备、冷库等为重点的农机装备建设,力争新增农机动力100万千瓦以上、农机具8万台以上。充分发挥气象为农业服务功能。 |