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【法规名称】 
【颁布部门】 深圳市政府
【发文字号】 深府[2009]237号
【颁布时间】 2009-12-28
【实施时间】 2009-12-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 497509  什么是编号?
【正  文】

第2页 深圳市人民政府关于印发深圳互联网产业振兴发展规划(2009-2015年)的通知

[接上页]

  我市互联网产业在快速发展的同时,也面临着一些突出问题:产业总体发展水平有待提升;产业配套政策法规尚需完善;专业人才吸引力有待增强;融资渠道亟待拓宽;互联网技术对传统产业的提升作用尚未充分发挥。
  
  (二)面临形势。
  
  互联网技术加速构建产业经济新格局。互联网技术极大地改变了传统资源配置方式,促进经营管理模式和生产组织形态的创新,不断催生新的商业模式和业态。互联网产业通过便捷、高效的信息流,带动和支配人流、物流、资金流的高效运行,加快了与传统产业的深度融合,大幅降低了生产成本,显著提高了生产效率,有效提升了传统产业的核心竞争力,促进产业结构优化升级,推动增长方式的转变和经济的可持续发展。
  
  互联网应用积极拓展城市发展新空间。互联网构建了紧密连接和统一的全球化虚拟空间,通过不断创新信息服务产品,刺激并引导用户消费,培育和拓展市场需求,极大地延伸和扩展了人类生产生活的空间与范围。基于高传导、高聚合、高效益的优势,互联网产业正在大幅减少经济社会发展对土地、自然资源和劳动力资源的消耗,有效突破城市物理空间的限制,对构建资源节约型和环境友好型社会发挥着举足轻重的作用。
  
  互联网产业已经进入高速发展轨道。随着互联网基础设施不断完善,新技术、新应用的不断推出,用户需求大幅增长,商业模式日渐成熟,市场规模快速扩大,互联网产业高速发展。2004-2007年,全球互联网市场规模年均增长24%,2007年全球互联网市场规模达到3275亿美元。其中,美国、欧洲、日本、韩国年均增长分别为28%、25%、33%、24%,市场规模分别为1385亿美元、784亿美元、214亿美元、164亿美元。预计未来几年全球市场仍将保持20%以上的增长。2004-2008年,我国互联网总体市场规模年均增长44%,2008年达到1390亿元,预计未来几年将保持30%以上的增长。
  
  互联网产业有效应对世界金融危机挑战。2008年以来,受世界金融危机的冲击,全球经济增长遭受严重影响。企业支出减少,效益大幅下滑,投资趋向保守,市场需求下降,经济持续低靡。与此同时,由于互联网产业具有显著的成本和规模效益优势,越来越多的企业特别是中小企业更加注重互联网技术应用,以降低成本,拓展市场,提升竞争能力。因此,在全球经济衰退的背景下,互联网产业总体上依然保持较快的增长,成为当前重要的经济增长热点之一。
  
  互联网产业已得到各国政府高度关注与支持。当前,世界上许多发达国家和新兴工业化国家均把发展互联网产业作为强化竞争优势的战略举措,制定扶持政策和行动计划,力求把握未来发展主动权。我国也高度重视互联网产业的发展,先后出台了《2006-2020年国家信息化发展战略》、《关于加快电子商务发展的若干意见》、《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》、《电子商务发展“十一五”规划》等一系列政策文件,并在互联网产业领域组织实施了一批重大专项。此外,《电子信息产业调整和振兴规划》的出台,3g牌照的发放及“家电下乡”等一系列扩内需促增长政策措施的实施,也将为我国互联网产业提供广阔的发展空间。
  
  近年来,在扶持新兴高技术产业发展方面,城市间竞争日趋激烈。深圳应抓住实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》和《深圳市综合配套改革总体方案》的历史机遇,大力发展互联网产业,积极带动我市电子信息产业优化升级,努力提升产业核心竞争优势,着力抢占可持续发展领先地位。
  
  二、指导思想与发展目标
  
  (一)指导思想。
  
  全面贯彻落实科学发展观,坚持改革开放创新,以提升产业竞争力为核心,以模式创新和技术创新为关键,以互联网应用服务为重点,完善基础设施,优化发展环境,突出优势特色,大力推动互联网技术创新和应用领域拓展有机结合、互联网产业发展和传统产业改造提升相互促进、互联网经济与实体经济渗透融合,发挥引领作用,打造国家互联网产业基地。
  
  (二)发展目标。
  
  --互联网产业发展环境较为优越,创新能力显著提高,发展水平全面提升,综合实力不断增强,成为我国乃至东南亚地区互联网产业发展的领先城市。
  
  --宽带移动通信、下一代互联网基础设施有效覆盖,三网融合有效推进,“无线城市”建设有效实施,商业应用有效拓展,成为我国下一代网应用的示范城市。
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