　　各县（区）人民政府，各省级开发区，市政府各委、办、局，各直属机构：
　　为进一步提升市政府机关公务员和事业单位工作人员的业务素质和工作技能，特制定松原市政府机关2010年公务员和事业单位工作人员能力建设实施意见。
　　
　　一、工作目标
　　认真贯彻落实全省公务员管理工作会议精神，紧紧围绕市委四届六次会议、市人大四届三次会议作出的战略部署，按照《政府工作报告》中提出的“强化能力建设”要求，紧紧抓住能力建设这个核心，谋划项目，设计载体，综合运用理论学习、教育培训、实践锻炼和技能培养等手段，多渠道、多途径、多方式地开发与提高市政府机关干部的素质能力，为实现松原发展新跨越提供强有力地人才支持。
　　
　　二、工作任务
　　（一）重点办好“公务员能力建设专家讲坛”。要把“公务员能力建设专家讲坛”作为引进先进理念、提高培训层次的重要形式，充分发挥其信息传递快、培训规模大的特点，继续聘请国内知名专家学者来我市就政治理论、经济形势等内容作专题报告，全年计划举办四期，每期培训700人左右。
　　（二）重点开展市政府机关公务员“基本工作技能”竞赛活动。2010年，要在市政府机关公务员中全面开展“五个一”学习活动，并在此基础上，开展“基本工作技能”竞赛活动。“五个一”活动，即要求市政府各部门公务员在年度内要“精读一本好书、撰写一篇调查报告、总结培植一项工作典型、在省及省级以上党报党刊上发表一篇工作信息、参加一次专项工作技能培训”。“五个一”活动的载体：读书，举办“市政府机关第四届读书报告会”；调查报告，评选表彰在国家核心期刊或新闻媒体上发表调研文章的先进个人；总结培植典型，评选表彰在承担市委、市政府重点工作目标责任制中完成某一工作项目表现突出的先进集体；信息宣传，评选表彰在省及省级以上党报党刊上发表重要工作信息的先进个人；技能培训，举办专项工作技能竞赛。
　　（三）重点办好域外培训班。内容将紧紧围绕市委四届六次全会和市人大四届三次会议确定的项目建设这一重点工作目标，突出解决市政府机关公务员在大项目建设与招商引资工作中推进力不足的问题；地点继续依托国内有代表性的著名高校，聘请国内顶尖专家学者进行授课；重点培训市政府各部门中有培养前途的中青年业务骨干，时间计划安排在上半年，培训40人左右。
　　（四）在市政府机关开展“菜单式”公共科目培训。年初，将根据机关工作特点和工作需求，确定2010年市政府机关公务员和事业单位工作人员更新知识培训的备选科目内容，要求每名公务员和事业单位工作人员要根据自身实际情况和岗位工作实际至少选择其中1个科目作为本人的年度更新知识学习内容，进一步完善和优化知识结构。以自学为主，市人力资源和社会保障局负责监督检查，各部门负责组织集中辅导，年末统一进行考核。
　　（五）开展好规定培训项目。一是对2010年经考试录用到我市政府机关的公务员进行“初任培训”，着力提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。二是对2009年已任科级职务但未参加任职前培训及2010年拟任科级职务人员进行“任职培训”，着力提高晋升领导职务公务员的领导能力。三是按照上级部门的安排部署，选拔那些有培养前途的优秀骨干公务员参加国家及省有关部门组织的境外、域外各类专题培训班，着力提高他们的业务素质与综合能力。
　　（六）开展选拔公务员赴高校学习进修活动。充分发挥赴高校学习进修在提高我市政府机关公务员学历水平中的主渠道作用，继续落实、推进研究生学位学历培训政策。鼓励机关公务员参加全国研究生学位学历考试；鼓励公务员，特别是年轻公务员积极参加公共管理硕士（mpa）专业学位教育；鼓励公务员通过电视、网络等媒体参加各类自学进修活动；积极推进高层次人才的联合培养，全面储备我市急需的高层次后备人才。
　　（七）开展选拔公务员赴基层锻炼活动。坚持开展选派市政府机关公务员赴基层锻炼活动。按照本人自愿、部门推荐的原则，年内再选派一些缺乏基层工作经历的市政府机关公务员，到街道、企业、社区、基层乡镇进行工作锻炼，了解基层群众需求，积累基层工作经验，增强服务意识，提高执政能力。赴基层锻炼人员的有关待遇仍然按照《松原市人民政府关于选派市政府机关公务员到基层锻炼有关管理问题的意见》（松政发〔2008〕22号）规定执行。

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