【法规名称】
【颁布部门】 银川市政府
【发文字号】 银政办发[2010]55号
【颁布时间】 2010-04-17
【实施时间】 2010-04-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 497805 什么是编号？
【正 文】
第3页 银川市人民政府办公厅关于印发银川市继续深入开展“安全生产年”活动工作方案的通知
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[接上页] --水运、水利行业安全生产专项整治。由交通运输、水利、农牧等部门牵头负责。海事部门要以旅游区水上安全设施、设备和我市境内旅游船舶、渡口和浮桥的安全监管为重点，全面治理水运隐患；水利部门重点加强对水利工程建设、病险水库除险加固的安全监管；交通运输、农牧等部门要认真研究制定农用船舶和渔业船舶安全管理办法，继续抓好船舶安全专项整治。民航宁夏监管局要继续落实机场安全生产隐患排查治理和安全监管工作，重点做好突发事件的应急处置能力。 --消防隐患专项治理。由消防部门牵头负责。要继续深入人员密集场所消防安全隐患治理。以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位和农村柴草火灾为重点，深入开展消防安全教育宣传活动，扎实开展人员密集场所消防安全标准化管理达标活动，着力推进生产经营单位落实消防安全责任、规范消防安全管理、开展消防安全检查、整改火灾隐患、组织应急疏散演练，进一步增强消防意识，切实提高防范能力；对宾馆、饭店、商场、娱乐场、医院等人员密集场所以及乡村柴草堆积密集区，坚持经常性的专项检查，并跟踪督办隐患整治情况，改变火灾事故多发的状况。 --建筑施工安全生产专项治理。由住房和城乡建设部门牵头负责，交通运输、铁路、电力、水利、民航等部门配合。要认真开展以防范坍塌、坠落、物体打击、起重伤害为重点的专项治理。严格施工现场管理，继续开展“安全质量标准化示范工地”创建活动，加强安全生产许可证动态监管，落实招投标制度，充分发挥监理作用，确保施工安全；切实做好燃气供应、供水、供热、供电、污水管道疏通过程中人员伤亡事故的防范工作。 有色、冶金、建材、电力、轻工、机械、教育、商贸、地矿、农垦、旅游等行业主管部门也要从各自的实际出发，进一步细化落实安全监管责任，并把安全专项治理与安全标准化工作相结合，深化隐患排查治理，扩大覆盖范围，将事故隐患消灭在萌芽状态。 3.深化煤矿瓦斯防治和整顿关闭。深刻汲取“11·10”瓦斯爆炸事故、“1·22”煤矿透水事故教训，扎实开展煤矿瓦斯、透水、火灾、煤尘、顶板五大灾害的防治和隐患治理工作。落实煤矿瓦斯抽采利用的各项政策和技术措施，强化以先抽后采为重点的瓦斯治理工作，把瓦斯抽采利用税费优惠、瓦斯发电上网、财政补贴等多项经济政策真正落实到企业，进一步深化瓦斯治理“双百工程”建设，着力构建瓦斯综合治理工作体系；进一步贯彻落实《防治煤与瓦斯突出规定》的各项要求，完善防突机构与队伍，对具有突出危险又不具备防突能力的小煤矿，坚决实施关闭；严格矿井瓦斯等级鉴定和突出矿井鉴定工作，加大瓦斯抽采、防治突出、通风和监控系统的改造力度，提升安全保障能力；要严格执行《煤矿防治水规定》，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。积极推进小煤矿资源整合、改造重组和关闭，确保完成10万吨以下小煤矿关闭任务。 4.扎实推进安全生产标准化建设。在高危险行业（领域）广泛开展安全生产标准化企业创建活动，推动岗位达标、专业达标和企业达标，规范企业安全生产管理。要按照分类指导、均衡推进的原则，把不符合标准规范的生产布局、工艺流程、设施设备以及企业行为、从业人员行为等，作为隐患排查治理的重要内容；把是否严格执行安全生产标准规范纳入安全监管监察内容，加强监督检查；把安全生产标准化建设与安全评价、行政许可、安全费用提取、安全生产风险抵押以及安全生产责任保险等结合起来。 （三）深化安全生产宣传教育行动，着力强化安全意识、提高安全素质。 1.加大宣传力度，推进安全文化建设。各县（市）区政府、有关部门和单位要落实安全生产宣传专项资金，着力开展好以“安全发展、预防为主”为主题的第9个“安全生产月”和第12次“安全生产万里行”等各项宣传活动，充分发挥主流媒体和《中国安全生产报》、《宁夏安全生产》杂志等专业媒体的作用，加大正面宣传力度，使“以人为本、安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心。进一步推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全生产知识，市总工会要组织开展“安康杯”和职工技能竞赛活动，各级共青团组织要认真组织好“青少年平安行动”和“青年安全示范岗”活动，推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园。各类生产经营单位要鼓励职工围绕安全现场管理、安全技术改造、安全防范制度、职业健康、事故隐患排查与整改、重大危险源监控等工作，开展“我为安全献对策”活动；积极推行安全文化建设示范工程，进一步营造加强安全生产的社会舆论氛围，增强全社会安全生产意识。 |
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