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【法规名称】 
【颁布时间】 2009-01-06
【实施时间】 2009-01-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 500429  什么是编号?
【正  文】

第3页 国务院国有资产监督管理委员会关于印发李荣融、李伟同志在中央企业负责人会议上讲话的通知

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(四)技术进步和节能减排取得新的成绩。
  中央企业普遍加强了自主创新工作,34家企业被授予“创新型企业”称号,23家科研院所被批准建设国家重点实验室,占全年获得批准建设国家重点实验室的64%。宝钢集团、一汽集团、神华集团、华能集团、中国建材等一批企业开始着手进行中央研究院的建设,构建分工合理的科研开发体系。“和谐号”动车组、京津高速铁路、arj21-700支线大飞机、神华集团煤制油主体工程、中船集团14.7万立方米lng船、国家电网特高压交流直流试验基地等一批自主创新成果取得重要进展。td-scdma在八个城市网络试商用获得成功。神舟七号飞船更是中央企业自主创新的典范。中央企业知识产权工作普遍得到加强,截至2007年底,累计拥有有效专利45547项,增长26.6%,其中有效发明专利15681项,占34.4%。
  中央企业普遍加强了节能减排工作,一批企业能耗和污染物排放达到国内同行业领先水平或接近国际先进水平。2008年上半年与2005年同期相比,节能减排重点类和关注类中央企业万元增加值综合能耗(现价)下降12.15%,节能3943万吨标准煤,化学需氧排放量减少21.4%,二氧化硫排放量减少35.2%。其中化工、机械、军工、建筑、电子、煤炭、钢铁七个行业万元增加值可比能耗呈明显下降趋势。鞍钢集团建成国内首套具备脱硫制酸能力的煤气净化系统,华能集团所属13家燃煤发电企业达到节能环保型企业标准。
  (五)企业党建工作进一步加强和改进。
  中央企业积极探索新形势下党建工作的新思路和新途径,切实加强企业领导班子和干部队伍建设,切实加强企业基层党组织和党员队伍建设,党员队伍进一步扩大,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步显现。在低温雨雪冰冻和汶川特大地震等严重自然灾害的考验面前,中央企业各级党组织坚强有力,党员突击队冲锋在前,共产党员发挥了先锋模范作用。汶川特大地震发生后,中央企业组织开展了“共产党员和中央企业在抗震救灾中的责任和义务专题组织生活”,党组织的政治核心作用和党员的先锋模范意识进一步增强,这种形式受到中央领导同志的充分肯定和高度赞扬。宝钢集团、中国海油开展深入学习实践科学发展观活动试点工作,取得显著成效。中央企业反腐倡廉建设和企业惩防体系建设取得积极进展。积极探索职工民主管理和现代企业制度的有效衔接,职代会制度建设得到加强。中央企业班组长已有80%以上进行了培训,班组建设进一步加强。
  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,中央企业经济运行中的困难和问题还很多,特别是2008年下半年以来,受国际金融危机的影响,中央企业出现了多年未有的严峻形势。一是生产经营增速明显回落,部分企业产品销售不畅,库存急剧增加,一些企业甚至处于停产半停产状态;二是经济效益急剧下滑,减利和亏损企业增多,亏损企业亏损额增加;三是部分企业资产负债率上升,资产流动性下降,少数企业盲目扩张导致营运资金不足,短期债务增长过快,债务风险加大。这些困难和问题暴露出我们工作上的差距和不足,必须引起高度重视,在2009年的工作中加以克服和改进。
  
  二、2009年面临的形势和任务
  关于2009年的经济形势,中央经济工作会议已经作了全面深入的分析。总的判断,明年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。从国际看,金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现,明年我国发展的外部经济环境将更加严峻。从国内看,2008年前三季度gdp增速呈加速放缓趋势,全国财政收入增速逐月下降,出口增速明显回落,电力、煤炭、石化、钢铁、有色金属、轻工、纺织、建材、房地产等一些行业生产经营面临较大困难,有的行业已经出现整体亏损。总之,明年面临的形势相当严峻,我们要把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,做好全球经济低迷持续较长时间的充分准备。
  中央企业大多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用,在维护国家安全、支撑国民经济健康发展方面负有重大责任。中央企业保持好的发展态势,对于稳定国民经济全局,促进经济平稳较快发展,意义十分重大。党中央、国务院对中央企业寄予厚望,我们必须牢记责任,勇挑重担,积极应对金融危机冲击,防止出现大的起落,为我国经济平稳较快发展作出应有的贡献。在2009年工作中要注意把握好以下几点。
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