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【法规名称】 
【颁布部门】 酒泉市政府
【发文字号】 酒政发[2010]43号
【颁布时间】 2010-04-12
【实施时间】 2010-04-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 503540  什么是编号?
【正  文】

酒泉市人民政府关于贯彻落实省政府加快供销合作社改革发展实施意见的通知


  各县(市、区)人民政府,市政府各部门,省属驻酒各单位:
  
  供销合作社是为农服务的合作经济组织,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。加快供销合作社改革发展,是新形势下推进农村改革发展的重要组成部分,对于活跃农村商品流通,完善商品流通体系,发展现代农业,拉动农村需求,推进社会主义新农村建设,促进城乡经济社会一体化发展,具有重大意义。为了认真贯彻落实国发〔2009〕40号《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)和甘政发〔2010〕7号《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加快供销合作社改革发展若干意见的实施意见》(以下简称《实施意见》),加快全市供销合作社改革发展,结合我市实际,现就有关问题通知如下:
  
  一、加快供销合作社改革发展的目标任务
  
  (一)目标任务。新形势下推进供销合作社改革发展,要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院《若干意见》和省政府《实施意见》的要求,坚持为农服务宗旨,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持合作制基本原则,继续解放思想,推进经营、组织、服务创新,转变发展方式,完善服务功能,加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系,努力把供销合作社建设成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,真正办成农民的合作经济组织,为推进全市农村经济社会健康发展做出新的贡献。力争在“十二五”期间,全市以农资商品、日用消费品、农产品和再生资源为重点的新农村现代流通服务网络基本建成,基层组织体系基本健全,乡村经营服务网点基本实现全覆盖,培育一批供销合作社社有骨干企业,经营领域进一步拓宽,为农服务功能明显增强。
  
  二、加快推进供销合作社现代流通网络建设
  
  (二)加快发展农业生产资料现代经营服务网络。供销合作社要发挥好农资商品储备供应的市场主导作用,积极培育跨省市、跨区域的农资企业集团。以县(市、区)供销社农资公司为龙头,以乡镇供销社、专业合作社、村级综合服务社为基础,建设一批农资商品配送中心和物流实体,以直销店、连锁店、村组店为销售终端,大力发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务,覆盖全市的农资经营服务放心店。办好庄稼医院,积极开展测土配方、科学施肥等农资系列化服务。支持供销合作社农资经营企业依法开展种子、农机具、成品油、饲料、煤炭等多种商品经营。支持供销合作社符合条件的企业利用现有设施承担化肥、农药等重要物资的商品储备、救灾储备等任务。
  
  (三)加快发展特色农副产品现代购销网络。支持供销合作社培育一批农产品流通和加工龙头企业,发展农产品批发交易市场和进出口业务,建设农产品仓储物流运输等配套设施,引领发展新型农民专业合作经济组织,提高农产品进入市场的组织化程度。以农产品购销、加工和批发市场为龙头,以农产品行业协会、专业合作社、生产基地为依托,建立联接终端市场、联系广大农民的农产品现代购销网络。创新农产品流通方式,培育农产品品牌,加强农超对接,推动农民专业合作社、专业大户和特色农产品基地与省内外大型连锁超市等直接建立购销关系,降低交易成本,提高流通效率,促进农民增收,切实解决农产品卖难问题。各金融机构要大力支持农产品购销经营活动。支持供销社建设棉花等大宗农产品仓储物流设施,形成产地储藏、反季节销售的现代储藏物流业营销模式。
  
  (四)加快发展农村日用消费品现代经营网络。支持供销合作社利用现有经营网点设施,培育发展日用消费品连锁骨干企业,重点加强县级日用消费品配送中心建设,逐步形成县有配送中心、乡有连锁超市、村有综合服务社或农家店的日用消费品现代经营网络。鼓励供销合作社社有企业和基层社发挥“一网多用”优势,依法从事家电、图书、药品、通讯器材、烟草、烟花爆竹、食盐等商品经营,积极参与家电下乡、以旧换新等农村市场开拓工作,为农村营造便利实惠、安全放心的消费环境。
  
  (五)加快发展再生资源回收利用网络。鼓励供销合作社积极参与再生资源回收利用体系建设,兴办废旧物资交易市场,规范建设社区和村镇回收网点,积极开展再生资源回收加工经营。支持供销合作社有条件的企业、专业合作社、村级综合服务社发展循环经济项目,依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务。支持有条件的废旧物资利用加工企业参加供销合作社再生资源回收利用网络建设。发挥供销合作社基层组织网点的作用,搞好农村废旧物资回收,促进村容村貌改善,净化农村环境。
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