【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈政办综[2010]28号
【颁布时间】 2010-04-12
【实施时间】 2010-04-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 503612 什么是编号？
【正 文】
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2010年食品安全工作方案的通知
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各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位： 经市政府同意，现将《哈尔滨市2010年食品安全工作方案》予以印发，请认真贯彻执行。 二○一○年四月十二日 哈尔滨市2010年食品安全工作方案 为进一步贯彻落实《食品安全法》，加强全市食品安全监管工作，继续深入开展食品安全专项整治，努力营造便利、安全、放心的食品消费环境，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照国务院关于食品安全工作的部署和要求，践行科学监管理念，坚持预防为主、源头控制、全程监管的工作思路，全面履行监管职责，落实食品安全责任制，完善食品安全应急体系，进一步理顺食品安全监管机制，加大食品安全宣传力度，加快食品安全信用体系建设，继续净化我市食品市场，保证全市公众饮食安全。 二、工作目标 （一）总体目标 强化食品安全各环节监管职能，增强责任意识，加大监管力度，继续对小麦粉、食用油、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、海产品、调味品和酒及饮料等10大类食品实行重点监管，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，及时查处食品违法大案要案，消除食品安全事故隐患，继续提高食品质量，增强公众食品消费安全感。 （二）具体目标 1.根据国务院调整食品安全监管体制的要求，结合我市实际，调整食品安全监管职能。 2.完善食品安全监管体系建设。城市区、街道办事处和社区，农村县（市）、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到90％以上，各区、县（市）政府对街道和乡级政府食品安全工作考核达到100%。 3.规范农业投入品的使用。抓好农产品检验检测机构建设，加强对外埠农产品质量监测；鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到90%以上。各乡（镇）均有1个农产品标准化示范基地和1个畜禽产品标准化示范基地。 4.规范食品生产加工行为。严厉打击滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品等违法行为；督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任，食品生产企业质量安全承诺书签订率达100%。 5.在食品流通环节建立健全食品准入及进货查验记录制度，规范食品经营者的经营行为，推广并使用食品经营进销货票证通；建立100个“食品安全示范店”，95%的乡（镇）和85%的行政村建立“万村千乡”市场工程农家连锁店，食品统一配送率进一步提高。 6.强化餐饮服务许可证管理，严查无证经营行为，全面推广食品卫生监督量化分级管理制度，建立实施餐饮业、食堂原材料进货索证索票制度的单位达到100%。 7.继续整合食品安全检测资源，加强对上市食品的质量监测，及时发布食品安全质量信息。 8.稳步推进食品安全信用体系建设，在开展食品安全信用体系建设试点的基础上，对开展信用体系建设企业进行评价，对达标企业公示并挂牌。 9.健全食品安全应急体系，应急网络覆盖面达95%以上。 10.开展集中与分散的食品安全宣传教育活动，公众对食品安全满意率达到75%以上。 三、主要任务 （一）推进食品安全监管体制调整工作 按照国务院关于加强部门间协调配合的安排和部署，根据我市食品安全监管体制调整实施方案，积极稳妥推行食品安全职能调整，理顺食品安全监管职能，确保市、区、县（市）职能转换平稳到位，工作落到实处。 （二）加强食品安全协调工作机构建设 各区、县（市）政府要继续加强对食品安全工作的领导，加强基层食品安全协调工作机构建设，在街道、乡（镇）和社区（村）配齐配强工作人员。同时，建立完善本地区的食品安全工作目标责任考核办法，层层签订责任状，落实监管责任，切实抓好日常考核和年度集中考核。 （三）加大食品安全事件的防控 全面落实食品安全工作责任制，强化责任追究，严格执行食品安全监管责任倒查追究制度。抓好食品安全监管网络建设，确保基层食品安全监管责任落实。要严控食品安全隐患，查堵漏洞，落实预防食品安全事件发生的各项措施。 （四）继续加强食品各环节监管 1.认真贯彻落实《农产品质量安全法》，加强农产品检验检测机构建设，加强治理农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留等，强化对外埠农产品的监测。在种植业上，严查使用国家禁用农药的行为，限量使用化肥，推广使用有机肥。在养殖业上，按照规定标准使用添加剂，严查使用违禁药物行为。加强对农药、化肥、饲料和饲料添加剂生产经营企业的市场准入管理、日常监管与检测。大力推进无公害食品、绿色食品和有机食品基地建设。 |
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