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[接上页] 4.进乡村。组织成立农村防灾应急救援组织机构,建立健全应急管理规章制度。制定应急救援巡查制度、检查制度、监督制度、联防制度、村民应急救援公约。组建村民自治应急救援队伍并组织应急演练,成立村民义务应急救援组织,每年组织两次应急演练,演练应有记录、照片。开展经常性应急宣传工作,组织落实农村家庭应急救援“四个一”工作(设置一把铁锹、一个水桶、一架梯子和一口水缸)。乡镇政府应结合实际制定防灾应急救援规划,设立应急宣传教育活动室、应急宣传广播,达到乡有消防队、村有水泵。安全责任人要明确、应急宣传广播设专人负责,主要街道设置应急警示牌,各村要在建筑外表、围墙粉刷村民防灾应急标语。每年至少开展一次大型防灾应急救援宣传活动,活动应有记录、照片,并召开应急宣传“进农村”工作现场经验交流会。 5.进家庭。成立乡镇或街道办事处防灾应急管理组织机构,建立健全应急管理规章制度,加强应急宣传基础档案建设。农村以家庭为单位,成立7户应急联防巡逻队,每日进行巡查;城镇成立由离退休人员组成的重点防火时期防灾应急宣传队,每季度至少开展一次应急救援宣传活动,建立以孤寡老人、智障人、精神病人和农民工等群体为对象的“邻里守望”互相对子。设立防灾应急宣传教育活动室一处,配备必要的应急救援器材(不少于5具)、防灾应急宣传教育资料;乡镇或街道办事处每年要组织开展一次家庭防灾应急“三个一”活动,即:开展一次防灾应急大检查,开展一次家庭应急趣味运动会或知识竞赛,开展一次家庭应急自救及逃生演练。 (四)搞好督促检查,切实做好风险评估、隐患排查和信息报送工作。 1.全面加强对应急管理工作的督促和检查,建立和完善应急处置工作责任制,明确职责,加强条块之间的衔接与配合,建立应急管理工作责任追究制,对有失职、渎职、玩忽职守行为的,要严肃追究工作责任,给予政纪处分。 2.按照国务院安委会关于“隐患治理年”的部署,今年全市将集中开展以人员密集场所、物资集中场所、易燃易爆场所、“六小单位”、“三合一”建筑、违法建筑、消防产品、建筑消防设施为重点的应急消防安全专项治理,全力排查整治安全隐患。最大程度地减少安全事故。对排查出的隐患要进行风险评估,确定风险的级别;对重大的风险隐患,要加强适时监控,制定应对措施;对可能引发突发公共事件的风险隐患,要组织力量限期整治,尽快消除隐患。 3.根据国家和省关于突发公共事件信息报送工作的要求,要不断完善信息报告制度,规范突发公共事件信息的接收、采集和报送工作。 (五)增加投入,为提高救援队伍建设和应急救援演练水平提供保障。 各地应克服困难,千方百计解决应急管理和应急救援的工作经费,并将需要政府负担的经费纳入本级财政预算,集中人力、财力、物力加强应急救援力量和应急管理工作。要逐步增加投入,切实提高各行业应急骨干队伍建设,积极发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用,努力打造高素质的应急管理队伍。 (六)搞好宣传教育和培训工作,提高全民参与抗灾自救互救能力。 积极开展多层次、多角度的应急管理科普宣传教育,采用发放《应急手册》、宣传单,挂条幅,设立避难场所警示牌等形式,深入宣传应急知识和应急预案、应急体系建设规划和政策措施,营造良好的社会舆论氛围;加大应急管理工作的培训力度,下半年将举办全市应急管理工作培训班,全面、系统地对应急管理人员进行培训,提高应急管理工作水平;分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时如何进行自救、互救和配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识和法制意识;开展面向企业、社区、乡村的宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、减灾等知识,提高全民参与抗灾自救的能力和水平,全面推动应急管理工作又好又快发展,为构建和谐社会、推动绥化市域经济高效发展做出新的更大的贡献! |