【法规名称】
【颁布部门】 西宁市政府
【发文字号】 宁政办[2008]130号
【颁布时间】 2008-07-21
【实施时间】 2008-07-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 513387 什么是编号？
【正 文】
第2页 西宁市人民政府办公厅转发市发改委关于西宁市2008年上半年经济形势分析及下半年工作措施建议的通知
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[接上页] --市场消费平稳增长，城乡居民收入继续增加。 上半年，全市实现三产增加值80.4亿元，同比增长9.9%，高于一季度和去年同期3.5和 1.7个百分点。完成社会消费品零售总额76.09亿元，增长21.53%，较一季度提高5.91个百分点，超过年度计划7.53个百分点。1-5月西宁地区外 贸进出口总额完成1.83亿美元，同比下降20.36%，其中出口完成1.09亿美元，下降24.35%，出口下降主要原因是由于国家限制“两高一资”产 品出口，碳化硅、铝锭等出口减少。1-6月，全市城镇居民人均可支配收入达到5600.48元，同比增长10.98％，较一季度提高2.45个百分点，超 过年度计划1.98个百分点。农民人均现金收入达到1740.06元，增长21.71%，较一季度提高2.43个百分点，超过年度计划11.71个百分点。 --财政收入保持较高增幅，金融运行平稳。 上半年，在工业发展不断加快、固定资产投资持续增长和消费品市场平稳增加等因素的带动 下，全市财政收入增长较快。1-6月全市完成地方一般预算收入11.65亿元，增长31.2%，较一季度提高0.4个百分点，超过年度计划14.2个百分 点。金融平稳运行。5月末，西宁地区金融机构人民币各项存款余额827.04亿元，同比多增加5.61亿元，增长21.65%；各项贷款余额771.12亿元，同比多增加13.03亿元，增长22.88%，其中，短期贷款余额218.71亿元，同比少增加16.11亿元；中长 期贷款余额530.67亿元，同比多增加30.27亿元。 --民生保障不断改善，教育、卫生等社会事业协调发展。一是 年初《政府工作报告》确定的15项60件为民办实事项目正抓紧实施。通过 细化工作措施，层层分解任务，责任落实到人，目前各项工作进展顺利。 二是 就业和再就业工作取得新成效。继续加大就业扶持力度，上 半年全市新增就业人数1.52万人，完成年度计划的65.8%。城镇登记失业率4.04%，控制在年度目标范围内。 三是 社会保障工作进一步 加强。6月底全市有3.1万户、7.4万人享受低保。不断完善农村新型合作医疗制度，提高了医疗救助标准。实施了困难企业职工和城镇低收入居 民住房“温暖工程”，10万平方米经济适用房、1350套廉租房、国有破产改制企业住宅区改造等项目正抓紧实施。 四是 教育投入力度不断 加大。古城台小学等六所学校校舍改造项目进展顺利；中庄小学教学楼、生物园区小学、一中教学楼等项目近期竣工验收；西宁第一职业中学 迁建工程实训楼和学生公寓完成主体建设；第一批农村初级中学校舍改造工程正抓紧实施，第二批农村初级中学校舍改造工程开工建设。积极 推进教育布局调整，湟川中学迁建正在进行方案报批、施工图设计等前期准备。 五是 科技、卫生等社会事业取得新进展。组织实施国家、 省、市科技项目97项。加强卫生基础设施建设，改善医疗卫生条件，市第一、第二医院综合楼项目开工建设。 二、经济运行中出现的积极变化和存在的主要问题 总体来看，上半年全市国民经济发展在克服外部环境不断趋紧，项目建设困难增多等不利因素影响下，继续保持了平稳较快增长，特别是 主要指标完成情况较好，gdp增幅达到16.9%，为多年同期少有的高增幅，工业、投资、财政收入等主要指标保持了较快增长，经济运行总体形 势好于预期。 虽然，上半年全市经济发展形势总体较好，但经济运行中仍存在着一些困难和制约因素，主要表现在： 第一，物价涨幅虽有所回落但仍在高位运行。 今年以来，我市认真落实国家的各项价格调控政策，对群众生活基本必需品实行了临时价格 干预措施，积极落实农副产品生产、储运环节的各项优惠政策，提高了养老金等社会保障标准及最低工资标准，按时足额发放低收入群体的价 格补贴，一定程度上减轻了价格上涨对人民群众生活的影响。6月份，我市居民消费价格指数累计涨幅较前五个月累计涨幅下降0.3个百分点， 其中食品类下降1个百分点，物价指数呈现回落迹象。但是，由于全市90%以上的消费品从外省调入，我市对输入型价格上涨难以调控，目前全 市居民消费价格指数仍处于10.7%的高位。另外，食品类价格累计涨幅达到24.2%，对我市人民群众尤其是城镇低收入群体的生活造成了较大影 响。同时，化肥、农药等农资价格上涨较快，对农业生产和农民增收带来了不利影响，上半年，全市农资价格平均上涨24%，相应造成每亩生产 成本增加约42元；农民人均现金收入虽然增长21.71%，但扣除价格因素实际增幅较低。从下半年情况来看，尽管目前物价涨幅有所回落，但近 期水泥、钢材、成品油等初级产品价格大幅上涨，从而使资源性产品价格上涨向下游产品传导，所带来的涨价压力逐步增加，物价上涨的预期仍然较强，形势不容乐观。 |
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