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[接上页] (六)切实做好事关民生的各项工作,促进社会和谐稳定。 充分认识改善民生的重要性、必要性和严肃性,把实施民生工程摆在更加突出 的位置,务求取得新的成效。 一是 抓紧落实2008年《政府工作报告》中确定的15项60件为民办实事项目,进一步明确目标责任,加大工作 力度,确保如期完成。以“创卫”、“创绿”等活动为契机,进一步抓好小街小巷改造和街头绿地等小城建项目建设,美化人居环境,方便人 民群众生活。 二是 千方百计增加人民群众收入。按时足额发放对城镇低收入群体的临时性补贴,努力缓解物价上涨对群众生活的影响。严 格执行最低工资制度,完善工资指导线,缩小分配差距。 三是 采取有效措施促进就业。抓住我市被列为就业创业试点单位的机遇,认真落 实相关政策措施,大力开展就业创业活动,努力营造良好的创业氛围。落实好小额贷款、税费减免等优惠政策,完善就业援助制度,安排和部 署好2008年大中专毕业生、退役士兵、“4045”人员等就业安置工作。围绕全市产业的发展方向和用工需求,进一步抓好劳动力培训工作,推 进劳动中介机构与企业的衔接协调,满足企业生产发展需要,促进就业。加强对服务业、劳动密集型产业、中小企业的引导和扶持,开发更多 适合中低劳动技能人群的就业岗位,全年实现新增就业人数2.3万人。 四是 切实做好社会保障工作。重点推进城镇职工基本养老保险向 个体劳动者、私营企业和农民工的扩面工作。认真做好新型农村合作医疗提标和城区医疗保险市级统筹工作,进一步提高参保率和群众受益面 。完善教育、医疗等救助制度,解决城乡困难群众的实际困难。妥善解决因煤炭、天然气价格上涨带来的新问题,积极疏导供热价格矛盾,确 保冬季及时全面供暖。 五是 加大住房保障工作力度。落实好城镇最低生活保障家庭的住房标准,抓好已建成廉租住房的实物配租和租赁补 贴资金的发放工作。进一步加大资金投入,确保今年1350套廉租房、10万平方米经济适用房、10万平方米国有破产企业住宅区改造建设项目的 顺利实施。 六是 积极推进农村整村推进扶贫开发工程,年内解决50个村、7800户、3.5万贫困人口的温饱问题。 七是 继续加大社会事业 投入。落实资金,组织实施好农村初中校舍改造,尽快开工建设湟川中学迁建项目;全面完成今年456所农村标准化卫生室建设任务,市第一医 院综合楼主体完工。 (七)加大节能减排工作力度,确保完成全年节能减排目标。 认真落实好《西宁市节能减排工作方案》,加强对新上项目用能、污染物排 放量的审核工作,严把高耗能、高排放准入关;加强冶金、化工等高耗能、高排放重点企业的污染治理和督促检查考核力度,积极推进利用高 新技术、清洁生产技术改造提升传统生产工艺,加快桥电5台12.5万千瓦脱硫设施等减排工程建设,努力控制污染物排放。抓紧《西宁经济技术 开发区循环经济试点实施方案》向国家的报送审批工作,力争尽快组织实施;抓好配套管网建设,继续提高第一、二污水处理厂的污水处理率 ,确保全年节能减排目标的完成。 附件:西宁市2008年上半年主要经济指标完成情况表(略) |