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[接上页] (三)严肃查处,加强监督。各地区要严格执法,充分发挥部门联合执法的优势,对违反环境保护、安全生产、工商管理和矿产资源法律法规的各类违法违规行为进行严厉查处。各地在清查中发现的各种违法违规勘查开发矿产资源行为,要以地、县两级直接查处为主,省整规领导小组将对其中违法情节严重、影响较大和各地查处不力的案件进行督办,对新闻媒体曝光或影响恶劣的案件,由省级部门直接立案查处。各地要加快案件处理进度,强化与纪检监察部门的配合,按照“既查处事、又查处人”的原则,及时查处一批重点案件并向社会公布处理结果,确保案件“查处、追究、移送、纠正”四到位。要认真落实监管责任,严密监控矿产资源开发秩序。对监管不到位、有案不查或者查处不力的,要追究有关领导的责任。 (四)加强研究,建章立制。各地区要通过“回头看”行动,认真总结矿产开发管理的经验,针对矿产开发管理和矿产执法中存在的问题进行深入研究,着重从管理上查找原因。对违反国家统一规定的要进行清理和纠正,对制度落实不到位的要研究制定落实措施,对尚未建立的制度要限期建立。要进一步健全完善各项制度,严格规范探矿权、采矿权管理。加强对砂金、煤炭等重点矿种、重点矿区和违法行为易发区的动态巡查,落实动态巡查责任制。强化对矿业活动“事前、事中和事后”的全程监管,加强执法监察和矿产督察员队伍建设。进一步完善矿业权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等各项矿产开发管理制度,建立多部门联动机制,加快推进矿产资源开发管理新机制新制度建设。 (五)广泛宣传,营造气氛。各地要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论导向和监督作用,大力宣传“回头看”行动的重要意义、目标任务和工作成效。及时向社会公布“回头看”行动的整顿成果和查处违法违规行为的进展情况,要多渠道、多方式宣传正面典型,曝光一批影响恶劣的违法违规案件,形成强大的威慑态势,通过声势浩大、卓有成效的宣传活动,营造良好的舆论氛围。 附件:1、整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动清查处理违法违规行为统计表 2、矿产资源开发整合工作进展情况统计表 附件1: 整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动清查处理违法违规行为统计表 填报单位:(印章) ┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━┓ ┃┃ ┃越层越界 ┃ 非法转让矿业权 ┃污染破坏矿山环境 ┃ 越权审批矿业权 ┃ ┃ ┃┃无证勘查开采(起)┃开 采┃(起)┃(起)┃(起)┃ ┃ ┃┃ ┃ (起) ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━┫ ┃ ┃统 ┃无证或持 ┃持勘查许 ┃开采矿种 ┃停产整顿 ┃已关闭矿 ┃超越批准 ┃非法转让 ┃非法转让 ┃在各类保 ┃严重污染 ┃不符合安 ┃地方政府 ┃地方国土 ┃ ┃ ┃计 ┃过期失效 ┃可证采矿 ┃与许可证 ┃期间擅自 ┃山“死灰 ┃矿区范围 ┃探矿权┃采矿权┃护区的禁 ┃破坏环境 ┃全生产要 ┃越权配置 ┃资源管理 ┃ ┃ ┃┃许可证进 ┃ ┃不符 ┃采矿 ┃复燃”┃采矿 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃矿产资源 ┃等部门违 ┃合计 ┃ ┃┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃采区进行 ┃的矿山┃求的矿山 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃项 ┃行勘查┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃开采的矿 ┃企业 ┃企业 ┃ ┃反法定权 ┃ ┃ ┃目 ┃开采 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃山企业┃ ┃ ┃ ┃限和程序 ┃ ┃ ┃┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃审批登记 ┃ ┃ ┃┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃矿业权┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━┫ |