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【法规名称】 
【颁布部门】 昭通市政府
【发文字号】 昭政发[2008]7号
【颁布时间】 2008-03-18
【实施时间】 2008-03-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 520315  什么是编号?
【正  文】

第2页 昭通市人民政府关于印发创建消防安全县区第二个三年规划实施方案的通知

[接上页]


  (八)重大火灾隐患整改率达100%;火灾事故的查处率达100%。

  

  (九)充分发挥社会组织和市场机制作用,全面推进火灾公众责任保险、农村房屋火灾保险和收取消防安全风险抵押金,保证消防安全重点单位、易燃易爆行业、公众聚集场所参保率或消防安全风险抵押金收取率达100%,其他社会单位、场所参与率达60%以上。

  

  (十)2008年完成全市所有乡镇的消防规划编制工作,完成特勤消防中队营房建设任务。个人防护装备达到100%,特种抢险救援器材达到20%以上。

  

  


  五、工作要求

  

  (一)统一思想,提高认识,确保创建任务圆满完成。开展“消防安全县(区)”创建工作是建设平安昭通、构建和谐社会的重要内容,是落实科学发展观,加快和推动我市消防工作全面协调可持续发展,全面落实市政府《关于进一步加强消防工作的决定》和《昭通市“十一五”时期消防工作发展规划》的重要措施,做好此项工作对于夯实消防工作发展基础,预防和减少火灾事故发生,保障国家和人民群众生命财产安全,推动全市经济社会又好又快发展具有重要意义。各级各部门要充分认识我市第二个三年规划“消防安全县(区)”创建工作的重要意义,进一步统一思想,提高认识,加强领导,确保各项工作任务圆满完成。

  

  (二)明确分工,紧密配合,在全社会形成齐抓共管的良好社会氛围。各级各部门要紧密配合、齐抓共管,积极协调和指导、引导,因地制宜,突出重点,统筹兼顾,推动消防安全创建工作整体推进。各防火安全委员会成员单位均是平安创建的成员单位,对此,要充分发挥职能作用,切实按照消防平安创建工作的有关要求,逐级落实责任,明确分工,狠抓工作落实。建设、电信、电力部门要将消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防通信等内容纳入城市及小城镇总体规划,在旧城改造、新城建设中,保证公共消防设施与其他城市基础设施同步规划、同步建设。工商、文化、旅游、卫生、公安部门要将消防安全条件作为经营许可的前置条件予以考虑,严把市场“准入关”。民政部门要把消防工作纳入社区建设中,进一步夯实社区消防工作基础,并做好救灾善后处理等工作。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。劳动部门要把消防常识纳入职业素质培训,不断增强广大人民群众的消防安全素质。教育部门、工会、妇联、共青团要把消防安全宣传教育纳入学校、职工、妇女、青少年和家庭的安全教育之中。监察部门要加强对各部门履行职责情况的监督检查,对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究有关责任人的责任。公安消防部门要当好本级人民政府消防工作的参谋助手,积极协同有关部门抓好各项消防安全措施的落实,不断提高依法行政水平和灭火救援能力。

  

  在城镇,要把社区消防纳入社会治安综合治理、创建文明城市和平安社区建设的考评内容,切实加强社区消防安全管理、宣传教育培训、防火巡查、火灾预防警示等工作,形成以街道办事处为主导、以社区居委会为依托、驻社区单位和社区群众共同参与的消防工作机制;在农村,要把消防工作作为社会主义新农村建设的重要内容,建立消防组织,改善防火条件,统筹发展农村消防,形成政府统一领导、部门齐抓共管、村委会组织管理、村民群众共同参与的消防工作机制;社会各单位要强化本单位的消防责任主体意识,落实消防安全法律法规、政策规定和管理制度,设立消防安全管理机构和配备专兼职管理人员,形成隐患自除、责任自负、自我教育、自我管理的消防工作机制;要引入市场行为,规范消防安全技术服务中介组织,推行公众火灾责任保险和农村房屋财产火灾保险制度,形成中介组织、保险部门与公安消防部门之间密切联系、联动管理的消防工作机制。

  

  (三)切实加强公共消防基础设施和装备建设。要按照“政府负责,落实规划,不欠新帐,快补旧帐,健全设施,加强管理”的原则,抓好城乡消防规划的编制和修订工作,采取措施增强消防规划的执行力。要认真组织开展公共消防设施建设达标活动,在新区建设和旧城改造中,确保公共消防设施、消防站、消防水源等建设与市政公用设施建设同步设计、同步实施,争取在“十一五”末全市城市公共消防基础设施建设达到国家标准;要因地制宜、因陋就简,把农村消防安全布局、防火间距、消防水源、消防通道、消防设施建设与扶贫开发、村庄整治和农村公路、人畜饮水工程建设结合起来,与农村“五改三治”结合起来,同步规划建设农村公共消防基础设施和灭火装备,落实农村基本消防器材,解决消防用水问题,保证消防通道顺畅,满足农村灭火救援需要。要充分运用科技手段,加强消防通信指挥系统和信息化建设,提高灾情动态监测、信息快速获取和事故处置的快速反应能力。
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