【法规名称】
【颁布部门】 陕西省司法厅
【颁布时间】 2009-01-01
【实施时间】 2009-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 523361 什么是编号？
【正 文】
第2页 陕西省司法厅关于进一步推进全省司法行政系统执法公开工作的指导意见
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[接上页] 6、各级法律援助机构审批法律援助对象的法定条件、程序和结果； 7、国家司法考试报名的条件和程序、考务规则和处罚规定，法律职业资格证书发放的条件和程序； 8、司法行政执法工作改革与发展中的各种重大事件和重要信息等； 9、其他需要公开的执法事项。 四、司法行政执法公开的方式方法 各级司法行政机关应以公开为原则，不公开为例外，以主动公开为主，申请公开为辅，全面、及时、真实地将执法事项向社会公开。属于主动公开范围的，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内，采取下列一种或几种方式予以公开。 （一）通过公报或简报等方式公开。要通过公报或简报定期公开法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件。对于公报或简报公布的重要信息内容，应当编制公开指南、公开目录和查询索引，并定期进行更新，以方便获取。 （二）利用网络公开。要通过司法行政机关自已建立网站，或者借助当地政府门户网站，定期公布涉及执法公开的全面信息。要在网站的主页中，建立电子阅览室、电子留言簿等，以方便网上查阅和咨询，要及时维护和更新网上公开发布的信息资料，保证其有效性和准确性。 （三）办公场所公开。要在基层办公场所尤其是窗口单位，通过设置公开公告栏、公共阅览室、资料索取点和咨询台、电子信息屏等设施，主动向前来问询、办事的群众公开机构设置、人员组成、职责权限、办事规则和工作流程等信息内容。要积极实行集咨询、受理、审批、答复为一体的“一厅式”办公模式，以最大限度地方便群众、提高效率。 （四）新闻媒体公开。各级司法行政机关要主动联系新闻媒体，通过开设专栏、专版等方法，广泛宣传和及时发布涉及执法公开的全面信息。对于涉及重大政策的制定或调整、有重大社会影响案件或事件的调查等信息，应适时通过召开新闻发布会予以公布。 （五）申请公开。这种方式是与主动公开相对的公开方式。除司法行政机关主动公开的信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活等特殊需要，向司法行政机关申请获取相关信息。司法行政机关收到公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经县级以上司法行政机关或相关部门负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。 （六）其他方式公开。除上述公开的方式之外，还可以通过多种途径进行执法公开，以更好地方便群众。各级司法行政机关应进一步完善咨询投诉电话、领导接待接访日、发放联系卡等传统公开方式，积极探索社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请社会各界、群众代表旁听等公开方式。 五、健全完善执法公开的制度机制 各级司法行政机关要按照有关规定健全完善相关制度，编制执法公开指南、公开目录等，积极推动执法公开走上制度化、规范化轨道。 （一）健全公开承诺制度。各级司法行政机关要结合业务工作实际，通过公开承诺内容、违诺处罚、举报电话等，使关系群众切身利益的工作和政法干警的执法行为，置于人民群众监督之下。一是执法办事标准承诺。对本部门、本单位职责范围的办事程序、办事时限、办事质量等作出公开承诺，明确对违法违规办事的处罚措施，接受当事人和群众监督。二是便民利民措施承诺。围绕关系群众切身利益的问题，制定便民利民的具体措施，最大限度地精简审批环节，简化办事程序，方便群众办事，并向社会作出公开承诺。三是纪律作风守则承诺。按照严格、公正、文明、清廉执法的要求，制定本部门、本单位干警纪律作风守则，向群众作出公开承诺。公开承诺要简明扼要，针对性强，有实质内容，有处罚措施，便于群众监督。 （二）健全主动告知制度。要在执法各个环节，对法律规定应当告知的当事人权利和义务，必须及时全面告知当事人；法律没有明确规定，不属于保密内容、有利于保障当事人合法权益的事项，也应当及时告知当事人。监狱和劳教系统要通过发放狱（所）务公开手册、监督服刑指南和口头告知等方式，及时全面告知服刑人员、劳教人员及其亲属依法享有的权利和义务。依法告知当事人的内容，要通过办案笔录、工作文书等予以明确记载。对于执法办案人员违反主动告知制度，不履行告知义务而影响当事人行使权利的，按照有关法律、纪律规定追究责任。 |
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