【法规名称】
【颁布部门】 最高人民法院
【颁布时间】 2010-10-27
【实施时间】 2010-10-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 524418 什么是编号？
【正 文】
第2页 最高人民法院关于民事审判工作情况的报告
|
[接上页] 各级人民法院坚持依法妥善处理与人民群众生产生活密切相关的案件，切实保障群众权益。针对汶川特大地震灾害、婴幼儿奶粉事件和玉树特大地震灾害等突发事件，最高人民法院及时制定相关司法政策，指导地方各级法院依法妥善审理因公共突发事件引发的各类民事纠纷。2008年至今年上半年，全国各级法院共审结婚姻、赡养、抚养、继承等案件330.94万件，劳动争议案件72.35万件，人身损害赔偿案件153.77万件，电信、服务及产品责任案件80.70万件。为落实党的农村政策，更好地服务“三农”工作，2008年12月，最高人民法院制定《关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见》，指导各级法院依法审理涉及土地承包经营权流转、土地征收征用、农民外出务工、返乡创业以及汽车、家电、农机具下乡等案件，2008年至今年上半年，共审结涉农民事案件54.27万件，比前五年年均增长45.29%。为更好地听取群众意见，2009年4月，最高人民法院下发《关于进一步加强民意沟通工作的意见》，推行邀请人大代表、政协委员及各界人士旁听案件制度，法院开放日制度，新闻发布制度以及人民法院工作年度报告制度，畅通民意沟通渠道。为更好地方便群众诉讼，2009年2月，最高人民法院制定《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》，指导各级法院不断完善民事审判远程立案、预约办案、视频审判、电子签章等工作规范；在偏远地区设立巡回办案点，就地审理案件，减轻当事人的奔波劳苦；加强民族地区双语法官培养，方便少数民族当事人诉讼；加快诉讼场所无障碍建设，方便残疾人诉讼；完善对经济困难当事人缓、减、免交诉讼费的条件与程序，加强司法救助工作。 （三）坚持促进社会和谐，着力加强调解工作 各级人民法院引导广大法官强化调解意识，树立调解能力是高水平司法能力的观念，带着对当事人的真挚感情去做调解工作，努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一。2008年至今年上半年，经人民法院调解，当事人达成和解或撤诉的案件共828.53万件，占审结民事案件的 61.39%，今年上半年达到65.78%。人民法院民事审判呈现出调解结案率和服判息诉率“两上升”，涉诉信访率和强制执行率“两下降”的良好局面。今年6月，最高人民法院制定《关于贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》，要求各级法院把调解作为处理民事案件的首选方式，同时进一步规范好调解工作，对不能调解及调解不成的，及时依法裁判。2009年7月，最高人民法院制定《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》，推动建立诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接的大调解格局，在推进社会矛盾化解和社会管理创新中发挥了积极作用。 （四）坚持推进改革创新，着力完善民事审判制度和工作机制 认真落实《人民法院第三个五年改革纲要》，大力加强民事审判制度和机制建设。2009年12月，最高人民法院制定《关于司法公开的六项规定》，就完善公开审判制度提出具体要求。完善人民陪审工作机制，加强陪审员选任和培训工作，充分发挥人民陪审员密切联系群众、监督审判活动的作用。2008年至今年上半年，全国人民陪审员共参与审理案件1393771件。针对民事案件总量大、增速快、办案压力大的状况，完善民事案件繁简分流机制，做到当繁则繁，宜简则简，加快审判进度，减轻当事人讼累。2008年至今年上半年，全国法院按照简易程序快速处理的民事案件已占一审民事案件的67.32%。最高人民法院下发《关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》，把更多的案件交由中级、基层法院审理，使上级法院有更多的时间和精力加强审判监督指导，提高整体司法水平。积极推动知识产权审判庭统一受理知识产权民事、行政和刑事案件试点工作，及时调整知识产权案件管辖布局。大力推进环境资源司法保护体系建设，许多法院设立环保法庭，进一步发挥了司法在环境保护中的积极作用。 （五）坚持重心下移，着力加强基层基础建设 根据民事诉讼法的规定，绝大多数一审民事案件由3122个基层法院和1万多个派出法庭审理，占人民法院各类一审案件的85%以上。2008年至今年上半年，全国基层法院共审结民事案件1331.32万件，结案标的额14444.02亿元；人民法庭共审结民事案件504.37万件，结案标的额2107.64亿元。最高人民法院确立“面向基层、服务基层、建设基层”的基层工作方针，着力完善基层工作机制，提高基层司法能力，改善基层司法环境，确保基层法院、人民法庭成为化解矛盾、维护稳定、促进和谐的重要防线。最高人民法院将“公正、廉洁、为民”确定为人民法庭庭训，作为人民法院干警的思想准则和行动指南；积极解决西部边远地区、民族地区法庭布局不合理问题，大力推广巡回审判方式；改革人员招录办法，为西部法院定向培养法律和双语人才，缓解法官断层状况；加大教育培训力度，去年以来已完成对三千多名基层法院院长的轮训工作，目前正在开展对一万余名人民法庭庭长的轮训，着重提高院长和庭长把握工作大局、善于做群众工作、依法调处矛盾纠纷的能力；在党中央、全国人大和国务院的关心支持下，积极推进法院经费保障体制改革，建立公用经费正常增长机制，改善了基层法院经费保障状况。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！