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[接上页] (二)加快对外开放步伐。积极实施“走出去”战略,推动蒙东能源公司开发俄罗斯别列佐夫铁矿等项目尽快进入实施阶段,加快赤塔华商园区等对俄合作园区项目建设,支持包钢集团与澳大利亚中央金属公司合作勘探铁矿等项目前期工作。着力调整招商引资结构,提高招商引资项目的质量和水平,全年引进国内(区外)资金1850亿元。努力保持外贸进出口稳定增长,外贸进出口总额达到90亿美元。 八、加强以民生为重点的社会建设 从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,继续加大对民生工程的投入力度,扎实推进和谐社会建设。 (一)加快发展各项社会事业。教育方面,全面实行城乡免费义务教育,在进一步巩固农村牧区免费义务教育的基础上,今年秋季起免除城市义务教育学杂费。落实义务教育政府投入保障机制,加大职业教育投入力度,全年完成31个旗县初中校舍改造任务和18所中等职业教育基础能力建设项目。卫生方面,加快农村牧区卫生服务体系和城镇社区服务网络建设,完成113个苏木乡镇卫生院、33个旗县医院、25个旗县妇幼保健机构、14个旗县中蒙医院建设任务,建成40所城市社区卫生服务中心。文化方面,加快实施“村村通广播电视”工程、无线覆盖工程和西新工程四期项目建设,为10.3万户已通电的广播电视盲村解决通广播电视问题,建设46个苏木乡镇综合文化站、452个嘎查村体育健身场地和120处社区体育活动站点。 (二)进一步加强就业工作。坚持实施积极的就业政策,加强就业和再就业服务工作,力争实现城镇新增就业目标。继续改善非公有制经济和中小企业创业环境,鼓励新增劳动力自谋职业和自主创业,以创业带动就业。建立健全就业援助制度,及时帮助“零就业”家庭解决就业。全力做好高校毕业生、退伍军人、残疾人就业工作。积极推进劳动合同和集体合同制度,加强劳动争议处理和劳动保障监察,严厉打击各种非法用工行为。 (三)加快完善社会保障体系。努力扩大社会保障覆盖面,城镇参加基本养老保险人数达到375万人,基本医疗保险人数达到360万人。加强农村牧区社会救助工作,实施好盟市级儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心和残疾人综合服务中心项目,进一步提高五保对象供养标准和敬老院集中供养率。努力解决城镇低收入人群住房困难,全年建设经济适用住房700万平方米、廉租住房50万平方米。因地制宜实施“整村推进”、产业化扶贫和农村牧区劳动力转移培训,全年净减少贫困人口10万人。 (四)继续加大为民办实事力度。在继续抓好2007年民生工程的同时,今年要为群众办“八件实事”。一是提高城镇居民最低生活保障标准,全区平均提高20元;二是扩大农村牧区最低生活保障范围,保障人数由85万人扩大到110万人;三是大力推进城镇居民基本医疗保险,力争实际参保人数达到200万人以上,启动覆盖全区城镇的医疗救助制度;四是提高新型农村牧区合作医疗补助标准,农牧民参合率达到90%以上;五是继续提高企业退休人员养老金补助标准;六是扩大教育补助覆盖面,提高补助救助标准,惠及260万城乡中小学生,提高高校生均经费,扩大特困生贷款贴息补助规模;七是改善城镇低保住房困难家庭居住条件;八是解决重砷、重氟区80万人饮水安全问题。 2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,做好今年的各项工作,对巩固和发展当前的大好形势,顺利实现“十一五”规划的预期目标,具有十分重要的意义。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,以饱满的热情、科学的态度、扎实的作风,推动全区经济社会又好又快发展。 附件:2008年全区国民经济和社会发展计划主要指标附件(略) |