【法规名称】
【颁布部门】 昌吉回族自治州政府
【发文字号】 昌州政发[2008]17号
【颁布时间】 2008-02-22
【实施时间】 2008-02-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 527943 什么是编号？
【正 文】
第2页 昌吉回族自治州人民政府关于2007年县市教育工作督导情况的通报
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[接上页] 2.课程设置进一步规范。绝大部分都能按自治区课程规划开齐课程、开足课时，学校利用双休日、节假日和学生在校休息时间集体补课或上新课的现象得到遏制，学生每天一小时体育活动时间基本得到保证，学生每天在校学习时间相应缩短。 3.学校安全工作和文化建设得到加强。大部分县市学校安全工作制度健全，责任落实，管理严格，特别是对学校重点部位和食堂卫生等加大了监管力度。7个县市中学生的违法犯罪率均低于万分之三。各县市认真抓好校风、教风、学风建设，营造了整洁、优美的校园环境。 4.各县市健全和完善了学校收费公示制度，学校财务管理比较规范。 （四）教育资源配置得到进一步优化 为进一步加快学校布局调整步伐和民汉合校进程，各县市按照每个乡镇只设一所中心学校的农村义务教育布局要求，进一步完善了中心区办学模式，年内全州共撤并各级各类学校38所，进行民汉合校10所。完成了呼图壁县三中、吉木萨尔县三中综合教学楼等22个新建、扩建、维修教育基建项目，完成建筑面积6.9万平方米，学校办学条件和校园面貌得到根本改善。 二、存在的主要问题2007年各县市教育工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视。 （一）县乡两级政府在“两基”迎“国检”工作中统筹协调还不到位 1.七县市共同存在着相关职能部门履行“普九”工作职责还未完全到位，教育、公安、统计、残联、计生等部门配合不够，普查工作还不够扎实，造成中小学适龄儿童少年基数不准确，资料不完善，适龄儿童少年入学率、残疾儿童少年入学率等硬性指标无法认定。 2.农村义务教育“以县为主”的管理体制转换后，七县市都不同程度的存在着县乡政府对“扫盲”工作职责有所弱化的现象。乡镇农技校长期无专职工作人员，造成扫盲工作不连续，经费不落实，普查不扎实，数据不真实，档案资料有断层的现象，导致青壮年非文盲率、复盲率、乡村农牧民文化技术培训面等硬指标无法认定。 （二）教师队伍建设仍需加强，学历水平有待进一步提高 1.专任教师资格证书获得率等硬指标达不到自治区“两基”验收规定的100%标准。 （1）吉木萨尔县、木垒县、昌吉市、奇台县在职小学专任教师资格证书获得率分别为96.9%、97.2%、93.5%和98.8%；呼图壁县、昌吉市、木垒县初中专任教师资格证书获得率分别为87.2%、99.5%和98.9%；木垒县中小学校长岗位培训率分别为83.3%和71.4%；呼图壁县小学校长岗位培训率为30.3%。 2.部分县市中小学专任教师“三·五”周期继续教育完成率、小学专任教师大专化程度、初中专任教师本科化程度、高中专任教师学历合格率，均达不到自治州2007年任务指标规定的90%、80%、53%、90%的标准。 （三）教学设施配备不足，作用发挥还不够 1.随着国家校舍建设标准的提高和各县市布局调整、集中办学后，部分学校校舍建筑面积达不到国家标准，食堂、宿舍和专用教室短缺较多，特别是城区尤为突出。 2.各县市普遍存在小学、初中教学仪器、电教器材及中小学音、美、体、卫、艺、劳器材配备不足问题。并且现有器材、设备使用率低，没能发挥应有的作用。 3.木垒县、呼图壁县、昌吉市生均图书、报刊种类、教师工具书、参考书与国家规定标准差距很大，而且质量差，内容陈旧，学生借阅率低。 （四）教育经费投入政策落实不到位，整改力度不大 1.对自治州《关于县市人民政府2006年落实教育投入政策暨巩固提高“两基”工作成果情况的督导通报》（昌州政办〔2007〕138号）文件中存在的经费投入不到位问题未做到全面整改。 （1）教育经费仍然没有做到“三个增长”。 <1>近三年财政对教育的拨款增长幅度低于财政总支出增长幅度。玛纳斯县2005年、2006年分别下降了5.62和16.29个百分点。呼图壁县2005年、2006年分别下降了1.07和13.28个百分点。吉木萨尔县2005年、2006年分别下降了15.99和25.3个百分点，奇台县2005年、2006年分别下降了15.34和17.69个百分点，木垒县2005年下降了9.34个百分点。 <2>中小学生均教育事业费没有做到逐年增长。吉木萨尔县中学生均教育事业费2005年比2004年下降了0.02个百分点。奇台县小学生均教育事业费2005年比2004年下降了1.76个百分点。 <3>财政预算内生均公用经费仍然未达到自治州规定的小学85元，初中90元的标准。木垒县2006年生均公用经费小学、初中只有66元和79元；奇台县2006年生均公用经费小学、初中只有4.11元和4元。 |
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