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内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区科技厅质量技术监督局关于实施技术标准战略意见的通知 各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位: 经自治区人民政府同意,现将自治区科技厅、质量技术监督局《关于实施技术标准战略的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 关于实施技术标准战略的意见 (自治区科技厅 自治区质量技术监督局 2008年2月) 为进一步落实科学发展观,加快建立健全技术标准体系,增强我区自主创新能力,提高区内产业和产品的综合竞争力,推动创新型内蒙古建设,现就实施技术标准战略提出如下意见。 一、重要意义 随着经济全球化进程的加快,技术标准已成为国际经济、科技竞争的重要手段,以标准化手段为主要内容的技术性贸易措施,正成为当前国际贸易非关税壁垒的主要表现形式,标准也成为一个国家和地区提高自主创新能力和核心竞争力的重要战略目标之一。近年来,我区技术标准工作取得了明显进展,但在整体意识、机制、水平和竞争力方面与国际国内其他地区相比还存在较大差距,技术标准对提高我区自主创新能力的支撑作用还不明显。各地区、各部门应充分认识实施技术标准战略的重要意义和作用,增强紧迫感和自觉性,为推进我区重点产业技术进步,优化产业结构,建设创新型内蒙古提供强有力的技术支撑。 二、基本原则 实施技术标准战略的基本原则是政府推动、市场引导、企业为主、国际接轨。 (一)坚持政府推动原则 实施技术标准战略是一项全局性、战略性的工作,各级政府应统一思想,加强宏观指导和政策协调,大力推动技术标准战略的实施。 (二)坚持市场引导原则 实施技术标准战略要以市场为导向,密切标准化与市场的联系,为经济发展和市场需求提供技术支撑。 (三)坚持企业为主原则 实施技术标准战略要以企业为主体,充分发挥企业自主创新的主体地位,加强企业标准化工作,提升企业核心竞争力。 (四)坚持国际接轨原则 实施技术标准战略要面向国际市场,加强采用国际标准和国外先进标准工作,有效应对技术专利化、专利标准化、标准国际化的挑战,全面提升参与国际市场竞争的能力。 三、目标和任务 (一)战略目标 全面实施技术标准战略,构建以国家标准为基础,行业标准、地方标准和企业标准相互配套的,适应社会主义市场机制,支撑自治区经济、社会及产业发展的新型标准体系。积极开展重要技术标准研究,提升我区在国家技术标准推进战略中的地位和作用,成为国家技术标准创新的一支重要力量。到2010年,基本建成适应社会主义市场经济体制,符合科学发展规律的技术标准创新体系。 (二)战略任务 构建与市场经济相适应的标准化体制;促进科学技术成果及时转化为技术标准;形成优势产业和重点领域的具有竞争力的技术标准;建立以企业为主体的技术标准创新体系;争取支撑自治区主导产业发展的技术标准体系研究在全国处于前列,争取羊绒制品、稀土产品分析方法和草业、沙棘制品等重要技术标准研究,尽快形成国家标准领先优势,争取在羊绒制品等领域实现国际标准研究突破。 (三)主要任务 1.推动我区优势产业龙头企业、高等院校和科研机构积极承担全国专业标准化技术委员会(tc)秘书处工作。到2015年,全区企事业单位承担全国专业标准化技术委员会和分技术委员会(sc)及工作组(wg)数量达到10个以上。 2.积极跟踪和参与国际标准、国家标准的制(修)订研究,及时将拥有自主知识产权的先进技术融入国际标准、国家标准,使我区更多的先进技术成为国家标准。到2015年,争取有5项以上被采纳为国际标准提案,参与制(修)订国家、行业标准100项以上。国家、自治区新产品、新工艺科技成果标准转化率达到50%以上。 3.建立支持自治区农牧业和农畜产品加工业、能源、冶金、化工、装备制造业、高新技术产业等重点领域发展的新型技术标准体系。围绕提高质量、节能降耗、防治污染和资源综合利用、发展循环经济,运用先进科技成果、先进技术标准全面提升自主创新能力。 4.鼓励企业建立健全以技术标准为主体,管理标准、工作标准为支撑的企业标准体系,提升企业技术创新和科学管理水平。大中型企业要率先建立完善的企业标准体系。建立企业标准制(修)订机制,保证技术标准的先进性、适用性。在全区100家企业中开展技术标准创新型企业试点和“标准化良好行为企业”创建活动。 |