【法规名称】
【颁布部门】 巢湖市政府
【发文字号】 巢发[2008]1号
【颁布时间】 2008-01-24
【实施时间】 2008-01-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 534267 什么是编号？
【正 文】
第3页 中共巢湖市委、巢湖市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见
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[接上页] 四、加强领导，构建统筹解决人口问题的工作格局 11、建立健全决策调控机制。各级党委、政府要把人口和计划生育工作纳入经济社会发展全局，特别是将农村人口和计划生育工作纳入社会主义新农村建设总体规划，摆上重要议事日程，加强统筹协调和督促检查。要坚持完善党政一把手亲自抓、负总责，人口和计划生育工作出现重大失误，一把手要负主要责任。要把人口和计划生育工作纳入各级党委、政府重大事项督查范围，各县区党委、政府每年年底要将本地区人口和计划生育工作情况向市委、市政府作专题报告。各级人口与计划生育领导小组每年至少要召开一次专门会议，分析、研究、会商人口和计划生育工作，解决工作中的实际困难和问题。要坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制，严格实行“一票否决”制度。市人口和计划生育领导小组每年对相关责任部门计划生育执行情况，以及政策保障落实情况进行检查通报。组织、人事等部门要把领导干部落实人口和计划生育责任制的情况作为衡量政绩、奖惩任用的重要依据，对工作失职的要追究责任。同时要坚持在考核干部时，把计划生育情况列入考核内容，干部提拔使用时要进行计划生育情况审查。各相关部门要认真履行职责，在出台相关社会经济政策时要征求人口计生部门意见。 12、优化人口和计划生育队伍。严格执行市委、市政府《关于加强人口和计划生育干部队伍建设的决定》（巢发〔2007〕6号）。在农村综合改革和城市行政区划调整中，确保人口和计划生育工作机构和人员稳定，不得随意撤并和改变机构性质。要加强人口计生队伍职业化建设，推进各级人口计生工作队伍结构调整和优化，探索建立一支专业化、规范化的人口计生队伍。人事、卫生、人口计生部门要认真做好人口计生技术人员的职称评聘工作。推进人口和计划生育依法行政，认真落实人口和计划生育行政执法责任制和过错责任追究制，规范社会抚养费征收、管理和使用。加强人口计生系统行风建设，开展计划生育便民维权活动，保障群众计划生育合法权益。严肃处理侵犯群众合法权益和阻碍执行计划生育公务的行为，依法打击违法犯罪活动，为计划生育工作创造良好法制环境。加强人口计生干部教育培训，努力提高各级计划生育干部政策理论水平和业务素质，增强为群众服务的本领。 13、发挥群众团体作用。构建“政府主导、部门指导、社会参与”的合作机制，充分发挥工会、共青团、妇联、计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。要稳定计划生育协会机构和队伍，市、县区计划生育协会要配备常务（专职）副会长（可兼任同级人口计生委副主任），专职工作人员参照公务员管理并按省有关文件规定审批。加强城乡基层计划生育协会组织建设，发展壮大志愿者队伍。 14、加强宣传教育培训。宣传、教育、文化、新闻、出版等部门要加强人口和计划生育公益性宣传，形成有利于人口和计划生育工作的良好氛围。广播、电视、报刊、互联网等大众传媒要办好人口和计划生育专题栏目。城乡社区和重要公共场所要设立人口和计划生育公益广告设施。各级党校要把人口和计划生育理论纳入党员教育、干部培训的重要内容。中等以上学校要将人口和计划生育、生殖健康等纳入教育内容。利用城市社区、农村基层各种文化场所、宣传阵地，开展群众喜闻乐见的人口文化活动。 各县区、各有关部门要根据中央《决定》、省《实施意见》和本实施意见精神，结合实际制定具体措施，认真抓好工作落实，为实现巢湖跨越式发展、和谐发展、又好又快发展创造良好的人口环境。 |
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