【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政[2010]153号
【颁布时间】 2010-12-24
【实施时间】 2010-12-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 535791 什么是编号？
【正 文】
河北省人民政府关于印发河北省优质专用小麦发展规划(2011－2015年)的通知
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河北省人民政府关于印发河北省优质专用小麦发展规划（2011-2015年）的通知 各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 现将《河北省优质专用小麦发展规划（2011-2015年）》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。 二○一○年十二月二十四日 河北省优质专用小麦发展规划 （2011－2015年） 为把我省加快建成全国优质专用小麦生产基地和加工转化聚集区，推进全省农业结构战略性调整，实现农业增效、农民增收，制定本规划。 一、必要性和重要性 发展优质专用小麦是提高粮食生产水平的有效途径，是确保国家粮食安全的重要举措。我省是全国粮食主产省和小麦生产大省之一，是国家规划的优质专用小麦重点发展地区。目前，我国粮食供需具有总量平衡、丰年有余和结构性矛盾突出的鲜明特点，一些劣质粮食品种销售不畅、库存积压，优质品种相对不足，某些专用品种还要依靠进口，各种优质、营养、安全、方便食品需求量增长迅速，粮食和食品加工企业对优质专用小麦原料需求迫切。加快发展优质专用小麦，对于提高我省粮食综合生产能力，加快调整优化农业种植结构，提高产品品质，促进我省小麦规模化生产、经营，落实国家小麦优势区域布局规划，确保国家粮食安全具有重要意义。 二、有利条件和制约因素 （一）发展现状。 1形成了较强生产能力。全省优质专用小麦播种面积2009年达到了2600万亩，总产量915万吨，分别占全省小麦播种面积和产量的725%和745%。 2培育推广了一批新品种。多年来，我省培育出了一批优质专用小麦品种。其中，藁8901和冀5099在1995年第二届全国农业博览会上获得银奖，藁8901列入国家2003年重大科技成果推广计划。到2009年，全省共审定优质专用小麦新品种38个，大部分为强筋小麦品种。品质性状较优的师栾02-1、藁优9415等，比早期育成品种产量有较大提高。 3产业化经营初具规模。目前，全省日加工小麦50吨以上的面粉企业有186家，今麦郎食品有限公司、五得利面粉集团有限公司、河北邯雪面粉集团有限公司等一批大型面粉加工企业发展迅速，“龙头＋基地”的小麦生产组织形式正在形成。 （二）有利条件。 1资源优势。我省小麦生产区处于北纬38度左右，光热资源丰富，年均降水量500多毫米。小麦主产区地势平坦，土壤肥沃，生产条件较好，有利于小麦蛋白质和面筋的形成与积累，是全国发展优质强筋、中筋小麦的最适宜地区之一，特别是生产强筋麦的优势突出。 2生产优势。我省小麦种植面积和总产量均居全国第3位，具有较好的生产基础。石家庄、邯郸、衡水、保定国家大型商品粮生产基地、农业综合开发、优质粮食产业工程等一大批农业基础设施建设项目的实施，为我省加快发展优质专用小麦创造了良好生产条件。同时，一批品质好、产量高的优质专用小麦品种得到较快推广，种植区域向优势地区集中，已建成藁城、隆尧、大名等一批规模化种植、标准化生产、品质优良、产量较高、具有较强示范带动作用的生产基地。 3市场优势。我国自产优质强筋小麦供给能力偏小，优质中筋小麦需求量大，有利于我省在强筋麦、优质中筋麦领域形成较强的竞争优势。同时，我省环绕京津，为优质专用小麦生产提供了广阔的市场空间。 （三）存在问题。 1优良品种少。优质、高产、抗逆性强等综合性状好的小麦品种严重不足，部分基本符合加工企业需求标准的优质强筋小麦品种，如藁8901、师栾02－1等优质不高产，稳产性差，抗病、抗寒性弱，难以适应大规模发展的需要。 2规模化生产水平低。目前，优质专用小麦生产主要以家庭分散种植为主，规模化程度普遍不高，优质小麦与普通品质小麦插花种植现象较为普遍，难以形成较大数量、质地相同的原粮，达不到企业收购标准。强筋小麦面积小、比重低，仅为全省小麦播种面积的10%左右。 3产业化程度低。突出表现为龙头企业带动能力弱，小麦精深加工转化率低，产品主要集中在面粉等初级产品上，高附加值、市场竞争能力强的终端产品少。同时，育种单位、推广部门与加工企业间联系不紧密，育种、推广、生产、加工间脱节，种粮农户、收储单位、加工企业间利益协调机制亟待完善，小麦优质不优价的问题仍未得到有效解决。 |
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