【法规名称】
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝府发[2011]2号
【颁布时间】 2011-01-01
【实施时间】 2011-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 537325 什么是编号？
【正 文】
第3页 重庆市人民政府关于全市安全生产基层基础攻坚年工作的实施意见
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[接上页] ――扎实开展安全隐患排查治理。建立安全隐患全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改销号制度，健全落实隐患排查治理和监控责任制。重大隐患实行市、区县（自治县）、乡镇（街道）三级政府挂牌督办，督促落实整改方案、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案。建立隐患整改评价制度，定期分析、评估隐患治理情况。各行业专项监管部门要按照行业类别、企业规模、管理水平、事故情况等加强隐患排查治理监管，一般隐患整治率达95%以上，重大隐患限期整治率达80%以上。 ――深化重点行业领域专项整治。道路交通，着力推进客运公交化和公司化改革，提高营运车辆安全准入条件；加强农村客运车辆、摩托车专项整治和拖拉机安全管理，对校车、厂车统一标识，加强管理；加快道路交通安全科技兴安建设步伐，新安装道路防撞护栏1000公里；加强路检路查，完善恶劣天气下道路交通应急处置机制。水上交通，继续实施客渡船标准化改造，加强液化气船、油船、散装化学品船及其作业点安全监管，严厉打击砂石船舶超载、超员等违法行为。落实恶劣天气、高洪水位期间船舶禁航制度，强化库区支流水域安全监管和通航保障。煤矿，要深化瓦斯治理，强力推进高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯治理，优先落实区域性防突措施。加强煤矿建设项目设计、施工、工期、质量和竣工验收全过程监管。实施顶板、机电运输、水害防治、火灾预防等专项整治。2011年区县（自治县）小煤矿数量控制在702个以内。三峡工程重庆库区长江干流涪陵段以下（含涪陵区）移民工作重点区县库岸沿线175米水位线至第一层山脊线范围内一律停止开采煤矿和非煤矿山。严格执行煤矿和非煤地下矿山领导带班下井制度。非煤矿山，强制推行分台阶（分层）开采、中深孔爆破、机械铲装等技术。2011年地下矿山主扇机械通风安装使用率、露天采石场机械铲装率均达到100%，分台阶（分层）开采矿山达80%以上，完成整治天然气管道安全隐患32处。危险化学品，加大对企业陈旧设施设备和落后工艺技术的改造力度，严格锅炉、压力管道、压力容器等特种设备检查。新建危险化学品生产、储存企业进入化工园区，推动经营企业进入危险化学品交易市场，加强重大危险源联网监控。深化烟花爆竹超范围、超药量、超定员和擅自改变工房用途等违规生产专项治理。严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为。建设施工，落实设计、勘察、建设、施工、监理等单位安全主体责任，强化工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管。严厉打击非法建设、违法分包、转包和挂靠行为。以桥梁、隧道、公路、水利工程等为重点，深化建筑防范高处坠落、施工坍塌专项治理；推广实施建筑工地现场电子监控。健全建筑施工企业、从业人员安全信息体系。消防，全面实施“全民消防宣传教育计划”、“家庭消防安全计划”。完善多元培训机制。建立健全多种形式消防队伍运行和保障机制。深入开展在建工程施工工地、高层居住建筑、易燃易爆单位以及商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所、高层建筑、地下空间火灾隐患排查整治。完成200个消防安全社区建设，在家庭推广消防逃生装具。同时，开展“土特种设备”专项整治，加强电梯安全监管；做好危房鉴定和c、d级危房整治；深入开展冶金、农机、电力、军工、机械、民航、铁路、旅游景点、学校等行业（领域）突出问题专项整治，坚决防范各类事故发生。 ――加强作业场所职业危害防治。进一步完善职业安全健康监管体制，加强监管机构、队伍和技术支撑体系建设。强化职业危害申报和普查摸底，2011年各区县（自治县）职业危害申报率累计达60%以上。严格职业卫生“三同时”、职业健康监护、职业卫生许可制度。继续推进重点行业（领域）粉尘与高毒物品危害专项治理工作，加强作业场所危害因素检测与整治、从业人员个体防护和职业健康体检制度落实，2011年各区县（自治县）生产经营单位作业场所危害因素检测率达20%以上。 （四）健全完善安全生产保障体系。 ――加大安全生产投入。构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系。加强对企业安全费用提取和使用管理的监督检查，确保隐患治理、安全技术改造和装备投入。全市各级人民政府要加大财政资金投入，切实保障公共安全、基层建设、教育培训和应急救援资金投入。各级行业主管部门要加大安全专项经费投入，优先保障安全监管设施装备配备、科研研发的资金投入。全面实行工伤保险、责任保险制度和风险抵押金制度。积极探索保险机构参与事故风险控制和安全管理办法，将责任保险、工伤保险预防费用直接用于从业人员安全培训教育。 |
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