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【法规名称】 
【颁布部门】 湖北省政府
【颁布时间】 2009-12-17
【实施时间】 2009-12-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 539482  什么是编号?
【正  文】

第4页 湖北省人民政府关于印发湖北省应对气候变化行动方案的通知

[接上页]
2强化重点行业的节能技术开发和推广。钢铁工业。积极采用精料入炉、富氧喷煤、煤调湿、铁水全量预处理、大型高炉、转炉和超高功率电炉、废钢预热等先进工艺技术和装备,全面推行焦炉同步配套干熄焦装置、炉顶压差发电装置和燃气-蒸汽联合循环发电机组。有色金属工业。铜冶炼采用富氧强化熔池熔炼及高浓度富氧、常温鼓风闪速熔炼工艺,电解铝鼓励采用300千伏安以上大型预焙槽,再生铅采用富氧燃烧技术和联合冶炼流程工艺和设备。建材工业。加快发展日产2500吨及以上新型干法预分解窑,积极推广水泥窑纯低温余热发电技术和高效节能粉磨设备,对现有大中型回转窑、磨机、烘干机进行节能改造。化学工业。大型合成氨造气装置推广粉煤气化技术,中型合成氨装置推广应用水煤浆气化、常压循环流化床气化、富氧连续气化等技术,采用节能设备和变压吸附技术,全面推广和应用回收合成氨三气综合利用余热、蒸汽自给或热电联产等能量系统优化技术改造。建筑节能。大力发展节能省地型建筑,严格执行新建公共建筑和居住建筑节能50%的设计标准,积极采用高性能、低耗材、可再生循环利用的建筑材料、节能设施。推广外墙、屋顶保温、门窗隔热保温等材料和技术,加快进行既有建筑节能改造,加强政府机关办公建筑和大型公共建筑等节能监管和中央空调系统、围护结构节能改造。在建筑上积极推广太阳能、地源热泵等可再生能源和新型建筑材料,组织实施绿色照明工程。交通运输。加快节能型综合交通运输体系建设,优先发展城市公共交通和轨道交通,重点发展高速铁路、高速公路、长江汉江水运和管道运输。控制高耗油、高污染机动车发展,加速淘汰耗能高、排放高的老旧汽车,严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准,鼓励发展和使用低油耗、小排量的环保型汽车和电动汽车。发展汽车零部件再制造产业。实施十大重点节能工程。积极推进燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系建设等十大重点节能工程的实施,确保工程实施的进度和效果,尽快形成稳定的节能能力。2008-2012年,五年可实现节能1000万吨标准煤,相当于减排二氧化碳约2920万吨。

  3强化节能监督管理。一是进一步完善节能目标责任制和评价考核制度,将控制能源消费过快增长速度和节能率完成进度纳入各地节能目标考核,实行一票否决制和问责制。二是依法节能和强制节能。开展节能执法,加强对产品能效标准、建筑节能标准和行业设计规范执行情况的检查。完善重点耗能产品和新建建筑的市场准入制度,对达不到最低能效标准的产品,禁止生产、进口和销售,对不符合建筑节能设计标准的建筑,不准销售和使用。三是加强对重点用能单位、高耗能行业、政府办公建筑和大型公共建筑等用能监督。强化百家企业节能状况动态监测,监督检查年度节能总量和节能进度,定期组织开展节能审计,定期公布能耗指标、重点用能单位能源利用状况。对未能实现节能目标的企业,取消各项扶持政策,全面实行差别电价和能源限用政策。四是深入推进电力需求侧管理,将节电量作为电力资源纳入总体规划,优化电力调度,提高终端用电效率。五是加强在市场条件下形成推动节能的机制,建立节能投资担保机制,促进节能技术服务体系的发展。推行合同能源管理。加大推行节能自愿协议力度,最大限度地调动企业和行业协会的节能积极性。

  (三)加强生态保护和建设,增加森林碳汇。

  1完善造林目标管理责任制。加强对现有森林资源和其他自然生态系统的有效保护,继续完善各级政府造林绿化目标管理责任制和部门绿化责任制,进一步探索在市场经济条件下全民义务植树的多种形式,推动全民义务植树运动深入发展,增加森林和林业碳汇。

  2加快林权制度和国有林场改革。以生态效益和经济效益“双赢”为目标,调整林地结构,改革林权制度,建立经营主体多元化,权、责、利相统一的林业经营体制,充分调动农民和其他社会主体造林、育林、护林的积极性,促进森林资源总量增加和质量提高,加快形成完备的森林生态系统。

  3推进林业重点生态工程建设。继续推进天然林保护、退耕还林还草、长江防护林体系建设、野生动植物保护和自然生态保护区等林业重点工程建设,不断扩大植树造林,限制毁林土地开发,实现森林资源的快速增长和林业产业的成长壮大,进一步保护现有森林碳汇,增加陆地碳汇贮存和吸收汇。继续实施重要湿地保护工程,搞好森林防火。在山地丘林区大力发展油茶、乌桕、油桐等生物质能源林基地,扩大良种比例和规模。力争在2010年将全省森林碳汇量提高到111.3万吨二氧化碳。到2012年,全省森林覆盖率达到35%,森林面积达到654万公顷,进一步提高森林碳汇量。
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