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眉山市人民政府办公室关于印发眉山市地震应急预案的通知 各区、县人民政府,经开区和工业园区管委会,市政府各部门: 《眉山市地震应急预案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。 二○○九年十二月十四日 眉山市地震应急预案 1 总则 1.1编制目的 为加强地震应急救援和救灾工作的领导,明确各级人民政府和各有关部门的职责,确保地震应急救援和救灾工作快速、协调、高效、有序地开展,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《四川省地震应急预案》、《眉山市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规,制定本预案。 1.3适用范围 适用于发生在我市或发生在邻区波及我市的地震,及与之相关的各类突发事件的应急处置活动。 1.4工作原则 1.4.1自行启动 地震事件发生后,有关各级人民政府、相关机构立即自动按照预案实施地震应急工作,处置本行政区域内的地震事件。 1.4.2分级响应、统一领导 市政府是处置我市境内较大地震灾害事件的主体。区县政府是处置本行政区域内一般地震灾害事件的主体,视各区县政府的地震应急需求,由市抗震救灾指挥部和市防震减灾局负责组织、协调,对灾区给予必要的支持。 1.4.3社会参与、协同行动 市级各有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。 地震应急和救援工作必须依靠广大人民群众,并建立广泛的社会动员与救助机制;依靠和发挥人民解放军、武警部队、消防部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用;依靠科学决策和先进的技术手段。 2 地震应急组织机构及职责 2.1市抗震救灾指挥部 2.1.1发生较大地震灾害,自动成立市抗震救灾指挥部,统一领导、指挥和协调地震应急救援和救灾工作。同时根据震情和灾情,成立市抗震救灾现场指挥部,在灾区现场安排布置地震应急和抗震救灾各项工作。 市抗震救灾指挥部组成如下: 指 挥 长:市政府市长 副指挥长:市政府分管地震工作的副市长 眉山军分区主要负责同志 成员:市政府办公室、市发展改革委、市经委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市规划建设局、市交通局、市水务局、市农业局、市商务局、市卫生局、市环保局、市广电局、市旅游局、市外侨台办、市粮食局、市安监局、眉山质监局、眉山食品药品监管局、市气象局、眉山电力公司、市政府应急办、市防震减灾局、武警眉山支队、消防支队、电信眉山分公司、移动眉山分公司等有关部门单位负责同志。 市抗震救灾指挥部组成示意图(略) 2.1.2市抗震救灾指挥部主要职责 (一)组织实施地震应急预案,确定地震应急工作方案。 (二)统一指挥全市抗震救灾工作,组织市级有关部门和有关区县政府对受灾地区进行紧急救援,必要时派出现场指挥部。 (三)协调驻军和武警部队参加抢险救灾工作。 (四)向省政府和市政府报告震情、灾情和地震发展趋势,视灾情请求省政府支援和对外呼吁援助。 (五)部署、协调、督促、检查市级各部门和震区所在区县政府的地震应急工作。 (六)当国家和省级地震应急预案启动后,在国务院和省政府的领导下开展抗震救灾各项工作。 (七)必要时提出交通管制、征用物资、灾区进入紧急状态等措施的建议。 (八)处置地震应急和救灾工作的各类突发事件,承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。 2.1.3市抗震救灾指挥部办公室及其职责 市抗震救灾指挥部办公室设在市防震减灾局,办公室主任由市防震减灾局局长兼任。市抗震救灾指挥部办公室主要职责: (一)汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况。 (二)提出具体的抗震救灾方案、措施和建议。 (三)贯彻市抗震救灾指挥部的指示和部署,协调市级有关部门和有关区县政府、市抗震救灾现场指挥部之间的应急工作,并督促落实。 (四)掌握震情监视和会商情况,分析、判断地震趋势。 |