　　为全面落实省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议精神，加快构建新型城市骨架，推进城镇化和城乡一体化发展，根据《河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见》（豫政〔2010〕80号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城乡建设三年大提升行动计划的通知》（豫政办〔2010〕129号）精神，结合我市实际，制定鹤壁市城乡建设三年（2010-2012年）大提升行动计划。

　　

　　一、指导思想和主要目标

　　

　　（一）指导思想

　　

　　以科学发展观为指导，以统筹新老区发展、统筹城乡协调发展为目标，以省城乡一体化试点市为动力，以构建新型城市骨架和新型产业基础为支撑，以项目建设为抓手，大力推动城乡规划上水平、城乡建设上速度、城乡发展上质量、城乡管理上台阶，为建设科学发展示范区、实现率先崛起奠定坚实基础。

　　

　　（二）奋斗目标

　　

　　1．新型城市骨架构建步伐加快，城镇化走在全省先进行列。今后3年，全市城镇化率年均提高2个百分点以上，力争2015年达到62%以上，建成比较完善的现代城镇基础设施体系和住房保障体系。

　　

　　2．统筹新老区发展，中心城区首位度明显提升。完成我市新城区建设总体方案的编制、报批工作，新区拓展步伐加快，鹤淇一体化框架形成，城镇化率达到80%；老城区改造基本完成，城镇化率达到90%，连接新老区的生态区建设全面启动，中心城区辐射示范带动能力进一步增强。

　　

　　3．统筹城乡发展，城乡一体化建设走在全省前列。统筹推进新老区、产业集聚区、县城、小城镇和新型农民社区建设，产业集聚区发展水平进入全省前列。浚县、淇县改造建设步伐加快，主要设施指标达到全国平均水平。小城镇、新型农民社区设施完善，城乡面貌显著变化，探索出城乡一体化发展新路子。

　　

　　二、工作重点

　　

　　围绕构建新型城市骨架，着力实施五大工程，推动城乡大投入、大建设、大改造、大变化。

　　

　　（一）新区拓展和建成区提升工程

　　

　　围绕鹤淇一体化的目标，着力加快新区拓展步伐，计划完成投入50亿元，确保3年出形象、成规模。

　　

　　1．加快综合服务功能区建设。总投入18亿元的金融大厦、莲鹤大厦、光明大厦、会展中心等十大标志性建筑今年全部开工建设，3年内建成并投入使用。配套建设的商业步行街、商务住宅综合体等项目2012年全部开工，2014年全部建成投使用。淇水乐园2011年建成投用。投资9000万元的淇河防渗减漏工程2011年5月完工。规划启动唐庄橡胶坝建设。淇河西岸1.7平方公里生态植物园开工建设，观景台2011年开工建设、年底建成投用。大力发展商业、餐饮、娱乐等传统服务业，积极发展楼宇经济，着力培育金融、会展、物流、电子商务等新兴服务业，引进知名企业、知名品牌入驻，使综合服务功能区真正成为现代城市的窗口、现代产业的基地、低碳生态的样板、宜居创业的乐园，走在全省服务业园区的前列。

　　

　　2．加快规划建设重点产业服务区。围绕我市煤电化材、汽车及零部件、食品工业、金属镁精深加工、电子信息、陶瓷等产业，在鹤淇大道以西、南海路以南，规划建设占地3000多亩，融商务、展示、居住于一体的重点产业服务区，积极引进服务业知名企业、行业龙头企业入驻。2010年底完成规划设计，2011年启动基础设施建设，争取3-5年初具规模。

　　

　　3．加快金山产业集聚区建设。投资40亿元，加快基础设施和标准厂房建设，配套建设生活性服务设施、公共服务设施，争取用3年时间，使金属镁精深加工、电子信息两个产业初具规模，入驻企业、就业人数、税收等指标翻一番。

　　

　　4．加快职业教育园区建设。完成投资6.8亿元，建成鹤壁市理工学校、天海汽车工程技术学院、河南煤化职业技术学院、鹤壁市高级家政学校和护士学校等5所以上职业教育学校。在此基础上，把职业教育园区向南片区、西片区扩展，争取再建成3-5所职业教育学校，2012年在校生达到3万人。

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