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【法规名称】 
【发文字号】 晋安监管四字[2010]29号
【颁布时间】 2010-12-24
【实施时间】 2010-12-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 541157  什么是编号?
【正  文】

第2页 山西省安全生产监督管理局关于印发全省冶金有色建材等行业安全生产专项整治工作通报的通知

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  (三)省、市、县三级联动检查情况

  

  从7月份开始,专项整治进入省、市、县三级联动分类整治阶段,全省抽调省、市、县安监部门人员,并组织有关技术专家参与,成立了四个专项整治三级联动检查组,利用3个月的时间分赴11个市进行了专项整治检查。

  

  1、认真组织、周密安排三级联动检查工作

  

  一是积极组织整治培训,提高检查人员对专项整治工作的认识。省专项整治领导组办公室积极组织起草并在7月23日以省安监局晋安监管四字〔2010〕26号印发了《全省冶金有色建材等行业安全生产专项整治省、市、县三级联动检查工作方案》,印制了《全省冶金有色建材行业安全生产专项整治第二阶段工作手册》200多册,参与专项整治的省、市、县安监部门人员和专家等200多人人手一册。7月28日组织召开了全省冶金有色建材等行业安全生产专项整治省、市、县三级联动检查工作会议,参与省、市、县三级联动检查的监管人员和专家集体学习了有关安全生产法律法规、方针政策和专项整治有关文件,并由省局分管领导、处室负责人和专家从专项整治的意义、内容和要求以及专项整治检查的工作方法等几个方面进行了授课培训和讲解;通过培训,使各市、县安监部门人员和专家统一了认识,明确了职责,强化了责任,为专项整治第二阶段工作的正常开展奠定了良好的基础。

  

  二是详细制定三级联动检查方案,周密部署检查工作。全省三级联动检查工作会议和培训学习结束后,四个联动检查组就着手制定对各市的检查方案,内容包括检查组分组人员名单、行程安排、检查方式及对各级政府、部门、企业的检查程序和要求,被检查企业名单等。

  

  三是采取试点样板检查,统一检查方式和程序。由于一些安监部门的人员和专家是第一次参与对冶金有色建材等行业企业的全面检查,为了统一检查方案和标准,提高检查质量和效果,各联动检查组采取以点带面,取得经验后,全面展开检查工作的方法,即各检查组先组织全体检查人员选择一到两个企业进行样版式试点检查,通过试点检查,使检查小组人员进一步了解、掌握了检查程序、标准和方式,为规范检查工作起到了引领示范作用。

  

  2、扎实开展省、市、县三级联动检查工作

  

  在联动检查过程中各联动检查组,按要求对企业进行省、市、县三级联动检查。

  

  一是把专项整治联动检查和贯彻落实国务院《通知》、省政府24号文和冶金有色行业《若干规定》工作紧密结合起来,抓学习、抓落实、抓检查,确保各项要求、规定落到实处。在对企业的检查过程中,各检查组按照检查内容逐条逐项进行检查,对存在隐患和问题的企业,及时下达执法文书,并责成其主管部门和当地政府督办;对不认真组织专项整治、落实国务院《通知》、省政府24号文和冶金有色行业《若干规定》精神和冶金企业煤气安全管理专项检查工作的政府和部门,提出了严肃批评和处理建议。

  

  二是积极推动专项整治工作的有效开展。联动检查组对各县(市、区) 政府和有关部门进行检查时,为使专项整治工作能够扎实有效地全面推进,要求政府有关领导以及安监、经贸、中小企业等相关部门的负责人参加,在听取专项整治工作情况的汇报和检查相关资料后,对专项整治工作涉及到的有关部门进行协调,明确了具体要求,并督促各级政府加强队伍建设,加大对冶金有色建材等行业企业的安全监管力度。

  

  三是“从严、从细”对企业严格检查。为提高企业对安全生产重要性的认识,抓住问题现场说“法”。对企业进行检查和反馈检查意见时,要求企业主要负责人到场,有关部门负责人、安全管理人员及重要岗位员工全部参加,专家首先把检查发现的隐患问题的危害性和整治、解决办法做了现场指导,检查组负责人从政府监管的角度,结合企业存在的隐患、问题同步进行安全生产法律法规、安全管理和隐患排查知识的培训教育,依照法律法规和专项整治文件精神,提出处理整改要求。企业负责人纷纷表示,此次检查使他们受到了很大的触动,进一步了解和掌握了安全生产方面的要求,同时提高了认识,表示要针对检查组发现的问题,举一反三,认真制定整改方案、措施、计划、时间,落实整改资金和责任人,积极整改。

  

  四是督促各级、各部门认真落实监管责任“三落实”。各检查组按照省政府安全生产专项整治和监管责任“三落实”的工作要求,积极督促各级、各部门把冶金有色建材等行业“三类企业”中每个企业的监管责任明确到相关部门的分管领导和具体监管人员,进一步加强对冶金有色建材等行业企业的安全生产监管工作。经各市统计上报,全省冶金有色建材等行业企业的安全监管责任“三落实”率达100%。
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