【法规名称】
【颁布部门】 审计署
【发文字号】 审计署审计结果公告2011年第1号
【颁布时间】 2011-01-17
【实施时间】 2011-01-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 541255 什么是编号？
【正 文】
第3页 审计署审计结果公告2011年第1号－－关于2009年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果
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[接上页] （三）关于一些部门及所属单位违反财经制度规定的问题。一是对挤占挪用财政资金和违规发放津贴补贴的问题，相关部门通过归还原资金渠道、调整会计账目、停止发放并收回违规发放的津贴补贴等方式整改10.26亿元（占93.70%），其余问题正在整改中。二是对多申领财政资金或瞒报收入和资产等问题，相关部门通过收回结余资金、将收入和资产纳入法定账册核算、调整会计账目等方式整改5.46亿元（占87.92%），其余问题正在整改中。三是对违规收费及未按规定征缴非税收入等问题，相关部门通过停止和退还违规收费、收归部门或上缴中央财政、调整会计账目等方式整改13.88亿元（占85.36%），其余正在采取补办审批手续、催缴收费收入等方式予以整改。四是对接受和使用虚假发票列支的问题，相关部门通过收回违规报销资金、更换为真实发票等方式整改9737万元（占68.31%）；已将其余4503万元假发票问题移送纪检监察部门或司法机关作进一步查处。 （四）关于部门决算（草案）编报不够准确的问题。相关部门已商财政部进行纠正和调整18.19亿元（占72.15%），其余问题正在整改中。 三、对地方财政和地方政府性债务管理审计查出问题的整改情况 （一）关于地方税费管理不够严格，有的地方财政资金管理分散的问题。财政部及各相关地方积极采取措施整改：一是对非税收入征管不到位的问题，有关地方加大了非税收入征管力度，已追缴入库751.59亿元（占94.64%）。二是对部分地方政府自定政策返还税费的问题，有关地方认真清理了自行出台的税收优惠和先征后返政策，修订了相关规定。三是对财政部门银行账户开设过多的问题，财政部下发了《关于全面加强地方财政资金安全管理的通知》（财库〔2009〕128号），有关地方财政部门对银行账户进行了认真清理，撤销合并银行账户423个，并将289个银行账户中存储的应缴未缴非税收入158.03亿元缴入了国库。 （二）关于地方政府性债务总体规模较大，存在一定债务风险的问题。国务院于2010年6月10日下发了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号），对加强地方政府融资平台公司管理工作进行了全面部署。7月30日，财政部、发展改革委、人民银行和银监会联合下发了《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预〔2010〕412号），对地方政府融资平台公司债务清理核实工作进行了具体部署，并要求各省区市人民政府财政部门于2010年10月31日前将地方政府融资平台公司债务清理核实情况报告报送财政部等部门，目前，财政部会同有关部门正在对地方上报数据对账核实。各省区市人民政府于2010年底前将加强地方政府融资平台公司管理工作落实情况报告报国务院。 四、重大投资项目审计查出问题的整改情况 相关部门、单位和地方按照中央关于加强工程建设领域突出问题专项治理工作的总体部署，对审计查出的问题进行了认真整改，并出台了22项贯彻落实中央扩内需政策、加强政府投资项目管理的制度措施。一是对部分项目招投标管理不严格、违规转分包的问题。中国石油天然气集团公司已将西气东输二线工程作为工程建设领域突出问题专项治理的重点项目，增加了检查人员，加大了管道建设招投标的监管力度，清理了违规分包的施工队伍，并出台了4项制度。二是对部分项目投资管理不够规范的问题。中国长江三峡集团公司加快了金沙江向家坝水电站工程执行概算的编制工作，已经完成单项和总执行概算的编制。相关部门和单位已纠正验工计价中存在的问题7.25亿元。三是对部分项目土地和环境保护等政策措施未完全落实到位的问题。166个项目通过补办征地用地或环评手续、进行耕地复垦等方式进行了整改。 五、重点民生资金和民生工程审计查出问题的整改情况 （一）对城市最低生活保障资金、政府投资保障性住房资金、农业综合开发资金和农村饮用水安全工程资金等民生资金审计发现问题的整改情况。 1．关于部分政策在执行中存在偏差，影响相关政策目标实现的问题。一是对中央财政新增农业综合开发资金分配给农业主产区比例偏低的问题，国家农业综合开发办公室将根据国务院办公厅《关于加强农业综合开发工作的若干意见》（国办发〔2009〕63号）的要求，进一步加大对粮食主产区的投入，农业综合开发项目进一步向粮食主产区集中，各项增产增收增效措施向粮食主产区倾斜。二是对194个区县向不符合条件的6.29万户家庭发放城市最低生活保障补助的问题，已全部停保清退。三是对向不符合条件的705户家庭发放廉租住房租赁补贴的问题，截至2010年底，已停发了其中601户的补贴，收回补贴资金15.73万元，清退廉租住房45套，并辞退在保障性住房工作中弄虚作假的工作人员1人，行政记大过1人。 |
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