【法规名称】
【颁布部门】 国家税务总局
【发文字号】 国税发[2011]7号
【颁布时间】 2011-01-05
【实施时间】 2011-01-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 541317 什么是编号？
【正 文】
国家税务总局印发《关于防治国家税务总局机关“小金库”问题的规定(试行)》的通知
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国家税务总局印发《关于防治国家税务总局机关“小金库”问题的规定（试行）》的通知 局内各单位： “小金库”问题是我国经济社会发展中的顽疾，危害严重，党中央、国务院多次明令禁止，党的十七届四中全会和中纪委十七届四次全会要求彻底清理。为贯彻落实党中央、国务院的要求，建立高效廉洁的税务机关，杜绝“小金库”问题的发生，国家税务总局治理“小金库”工作领导小组办公室制定了《关于防治国家税务总局机关“小金库”问题的规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行中若发现问题，请及时向国家税务总局治理“小金库”工作领导小组办公室（督察内审司）反映。 国家税务总局 二○一一年一月五日 关于防治国家税务总局机关“小金库”问题的规定（试行） 第一章 总 则 第一条 为建立高效廉洁的税务机关，杜绝“小金库”问题的发生，保障税收事业健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》等文件精神，结合局机关实际情况，制定本规定。 第二条 本规定适用局机关各单位。 第三条 本规定所称“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。 第四条 “小金库”防治工作的基本原则是：明确责任，齐抓共管；源头治理，注重预防；疏堵结合，规范管理；严格执纪，严肃处理。 第二章 职责分工 第五条 局机关各单位是本单位防治“小金库”的责任主体，应当遵照国家和局机关规定办理财务事项，并采取有效措施，防止本单位发生“小金库”。 第六条 局机关各单位防治“小金库”的主要职责是： （一）建立本单位防治“小金库”责任制，明确一个处室负责日常防治工作，确保责任到人，措施到位； （二）按照财务规定办理报销手续，处级、司级领导认真审核把关，查看报销凭证，询问开支情况，保证支出事项和原始凭证的真实性； （三）遵守财经纪律和廉政纪律，不得接受外单位以赞助、补助、捐赠或其他任何名义给予的资金、资产； （四）积极配合外部门或总局防治“小金库”职能部门组织实施的监督、检查、审计，如实反映情况，及时、完整提供资料。 第七条 局机关各单位的主要领导是本单位防治“小金库”的第一责任人。 第八条 督察内审司、财务管理司、监察局和各单位的财务部门是局机关防治“小金库”职能部门，负责局机关防治“小金库”制度的制定、执行、检查、审计、监督、处理处罚等工作。 第九条 防治局机关“小金库”，督察内审司的主要职责是： （一）督促指导局机关各单位开展防治“小金库”工作； （二）及时传达上级单位和总局领导对防治“小金库”工作的要求； （三）认真组织实施对局机关各单位的财务审计，将“小金库”问题作为审计重点内容之一； （四）建立与局机关各单位财务部门的信息共享机制，逐步实行日常审计、跟踪审计； （五）如实报告审计发现的“小金库”问题并督促整改，需要移交监察局处理的，按规定程序办理移交； （六）针对普遍性、苗头性问题，提出防治“小金库”的合理化建议。 第十条 防治局机关“小金库”，财务管理司的主要职责是： （一）建立健全财务管理内控机制，从源头上控制和防范“小金库”问题的发生； （二）指导并督促局内各预算单位按规定确定各项收入的归属，保证各项资金会计核算主体的正确； （三）督促局内各单位规范预算管理，保障局机关各项工作正常开展所需资金； （四）参与总局机关“小金库”综合治理工作，配合督察内审司开展“小金库”专项审计工作； （五）根据出现的新问题，修订完善财务管理制度，配合有关单位制定防治“小金库”的措施。 第十一条 防治局机关“小金库”，监察局的主要职责是： （一）督促有关职能部门建立防治“小金库”监督制度，开展“小金库”监督检查； （二）受理群众举报信件，及时进行核查； |
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