|
[接上页] 以生产性服务业为重点,推动现代服务业集聚发展,把前海打造成粤港现代服务业创新合作示范区。(前海管理局牵头) 以将大鹏半岛建设成具有国际标准的生态型滨海旅游度假胜地为目标,深化规划与开发研究,着手进行高水平开发。(市规划国土委、龙岗区政府牵头) 表15 开发新型功能区的主要举措(略) 六、以促进低碳绿色推动经济发展方式转变 (十六)发展绿色经济,建设资源节约型、环境友好型社会。加快建设国家低碳生态示范城市,推进建立以企业为主体、产学研相结合的低碳技术创新与成果转化体系。完善循环经济政策体系,鼓励发展符合国家政策的资源综合利用项目。 加强节能考核,确保实现"十一五"节能目标,进一步加大"十二五"节能力度,全面实现政府物业实行合同能源管理(emc),在重点产业领域、高耗能企业推行合同能源管理,逐步形成符合节能减排减碳要求的产业结构。到2015年,万元gdp能耗达到0.47吨标准煤,万元gdp水耗达到19.4立方米。(以上两项工作市发展改革委牵头) 探索建立排污权有偿使用和交易机制,逐步开展化学需氧量和二氧化硫试点交易。(市人居环境委牵头) 全面研究开发低碳建筑和绿色建筑,加快对高能耗建筑改造力度,实施绿色建筑认证制度。推行太阳能屋顶计划,创建国家级可再生能源建筑应用示范城市。(市住房建设局牵头) 表16 发展绿色经济的主要举措(略) (十七)推进绿色发展,打造生态宜居的人居环境。加强自然保护区建设,全方位建设包括各类公园在内的绿地系统和城市立体绿化走廊。启动重点生态节点的修复工程,推进河流等生态湿地系统建设,深入开展生态创建活动。 加快建设绿道网,增加城市绿量。2010年实现市域内总长约300公里的区域绿道全线贯通,2011年完成全部区域绿道的建设任务,并启动城市绿道、社区绿道与区域绿道的衔接互通工程,到2015年,建成约2000公里的绿道网络体系。(以上两项工作市人居环境委、城管局牵头) 建设国际水准公交都市,打造以轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化公交服务体系,逐步增加清洁能源及新能源公交车辆比例,到2015年,力争推广新能源公交大巴6000辆、电动出租小汽车3000辆。(市交通运输委牵头) 增强防御自然灾害能力,进一步完善自然灾害防御和应对气候变化机制,构建气象灾害联合预警预报机制,形成市、区、街道、社区四级气象灾害防御体系。(市气象局牵头) 表17 改善人居环境的主要举措(略) (十八)增强能源资源供给能力,构建清洁安全的能源资源保障体系。积极发展清洁及可再生能源,稳步推进电源、电网、油气基础设施建设,积极引进利用天然气资源和外来电力,提高煤炭清洁高效利用水平。(市科工贸信委、发展改革委牵头) 提高水资源保障能力,稳步推进雨水、再生水利用、低冲击开发(lid)雨水综合利用、海水淡化等示范项目试点,继续开展节水型单位的创建工作,提高工业用水重复利用率。(市水务局牵头) 表18 增强能源资源保障能力的主要举措(略) (十九)加大污染防治力度,构建全防全控污染防治体系。加强环境污染防治,加快医疗废物、危险废弃物焚烧处置工程和安全填埋场等项目建设。严格执行环保标准,大力淘汰电镀线路板、印染、造纸、有机溶剂等行业重污染企业。建立完善近海海洋气象、灰霾、二氧化碳等城市气候环境的监测、预报、预警和防控体系。到2015年,空气质量优良天数保持360天以上。(市人居环境委牵头) 加强生活垃圾处理与利用,推广垃圾分类收运处理,逐步建立完善生活垃圾无害化处理和资源化利用等系统。(市城管局牵头) 加快推进河流水环境综合治理,坚持流域防洪排涝、截污治污、生态修复相结合,干支流并重的综合治理方法,基本完成深圳河、龙岗河、观澜河、坪山河、茅洲河等流域治理。加快污水处理设施建设和污水收集管网系统建设,基本形成污水处理能力与排放量的动态平衡机制。(市水务局牵头) 表19 污染防治的主要举措(略) 七、以增进民生幸福为目的推动经济发展方式转变 (二十)创新就业创业服务,打造充分就业城市。充分发挥劳动者自主就业、市场调节就业和政府促进就业的合力,引导和鼓励发展网商、家庭企业、自由职业者等灵活就业形式。健全就业信息提供等公共就业服务制度,完善最低工资标准定期调整机制,严格落实最低工资标准。 |