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湖南省教育厅、省卫生厅、省食品药品监督管理局2009年湖南省中小学校食品卫生饮用水安全和甲型h1n1流感防控工作检查情况的通报 各市州教育局、卫生局、食品药品监督管理局: 依据《食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规,同时针对目前一些学校陆续发生甲流的严峻现实,为切实加强学校食品卫生安全和甲流防控工作,保护青少年身体健康,省教育厅、省卫生厅和省食品药品监督管理局组成三个检查组,在学校自查的基础上, 10月19日-23日对娄底、湘潭、郴州、永州、怀化、湘西自治州6个市州的6个县(市、区)共42所中小学和幼儿园进行了食品卫生饮用水安全和甲流防控工作专项检查,检查采取查阅资料、实地察看、师生访谈等方式进行。现将检查情况通报如下: 一、学校食品卫生和饮用水安全检查情况 (一)主要成绩与特点 1、领导重视,管理机构和制度基本健全。各地教育、卫生部门认真贯彻落实上级有关文件精神,充分认识到抓好学校食品卫生安全工作的重要性,高度重视学校食品安全工作,加强了对学校食品安全工作的领导。绝大多数县市成立了食品卫生安全工作领导机构,教育行政部门明确了校长为第一责任人,确定了各相关部门负责人的工作职责,制定了较完善的岗位责任制。绝大多数县市制定了较完善的管理制度。多数市县教育局和学校责任明确,层层签订责任状,有的教育局还把该项工作纳入学校目标管理的内容一并予以考核。 为了加强中小学食堂规范化管理,资兴市教育局出台了《中小学校管理办法》,该《办法》对学校饮食管理作了明确细化的规定。湘潭市实行学校小卖部大宗食品集中供货、统一配送,保证了商品的质量和合理的价格。湘乡市卫生监督管理部门对学校卫生监管到位,建立了完善的规章制度,进行了人员培训,对发证工作严格把关,在学校食堂新改扩建时进行了预防性卫生审查。 2、加大投入,学校卫生基础设施条件进一步改善。近年来,各地教育行政部门和学校千方百计采取各种措施,多渠道筹措经费来改善学校食堂、饮用水等卫生基础设施,使学校的食堂、饮用水卫生条件和校园卫生环境得到进一步改善。 近年来,资兴市教育局以创建“国家级食品安全示范市”为载体,投资800余万元新建14所、改造9所学校食堂,投资100余万元添置锅炉、冰柜等设施。资兴市所检查学校全部免费给学生提供健康安全的开水,并做到大部分开水桶加锁,确保学生饮水安全。2008年永州市零陵区投资500万元对7所学校食堂进行了改造、改建;今年该区筹措资金400余万元,对8所学校的食堂、厕所进行改造和重建。近两年湘乡市加大了投入,用于学校食堂、饮用水改造的经费达1000多万元。 3、加强培训,食品安全意识进一步增强。从提高从业人员安全意识、降低学校食品安全风险出发,各地教育和卫生行政部门密切配合,每年组织学校食品卫生管理和从业人员进行卫生知识培训,并把此项工作列入各自工作的重要议事日程。从去年起,资兴市教育局安排10万元经费在青少年活动中心举办食品、饮用水等突发公共卫生事件的应急演练。 4、加强检查,及时对安全隐患进行整改。为了确保中小学食品安全,各地教育、卫生、药监等部门多次组织开展联合检查,对学校食品、饮水安全进行拉网式督促检查,对查出问题及时下达监督意见书,责令学校限期整改。 通过长期坚持以上几点有力的举措,今年学校食物中毒事件比往年明显减少。 (二)存在的主要问题 1、个别县级教育行政部门管理学校卫生工作不到位。如湘中地区的某个县级市,教育部门的学校食品卫生工作组织机构不健全,人员配备不齐,职责不清,督查不力,对学校食品卫生管理不到位,处于松散的状态。 2、部分学校自身食品卫生安全意识不强,管理有不完善的地方。检查发现部分学校虽有卫生管理制度但没有得到全面落实,自身检查只限于一般卫生检查或流于形式。在食品加工销售过程中,从业人员不按规范操作,存在成品、半成品、生食混放,操作台混用,熟食随处摆放,食品原料未入库等现象。部分学校采购索证验收把关不严,餐饮具消毒未落实,食品留样不规范,食品从业人员无健康证上岗。如永州市零陵区接履桥镇中学5个工作人员均无近2年健康证。 |