【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办发[2009]59号
【颁布时间】 2009-12-08
【实施时间】 2009-12-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 542828 什么是编号？
【正 文】
第4页 四川省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见的实施意见
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[接上页] 强化环境综合治理。大力推进规划环境影响评价，严格项目环境影响评价。继续开展排污权有偿使用和交易试点。加快农业面源污染和工业污染治理，加强沱江、岷江、嘉陵江等流域的污染防治，提高城市污水、垃圾日处理率，做好环境监测。全面实施国家确定的十大节能工程，支持公共机构、交通、商贸等领域的节能减排；全面推进循环经济区示范试点工作，加快灾后恢复重建循环经济产业园区建设；全面推行清洁生产，抓好进入国家千家、省上百家企业工程。将我省打造成生态文明建设示范区，为长江上游生态安全构筑有效屏障。 五、加快社会事业发展，不断提高基本公共服务水平 深入推进素质教育，促进义务教育均衡发展，进一步规范办学行为，推进职教攻坚计划和部省共建国家职业教育试验区建设，实施高等教育质量工程，切实提高人才培养质量。推进科技创新体系建设，加快科技成果向生产力的转化。推进医药卫生体制改革，逐步建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。 优先发展教育。进一步普及巩固九年义务教育，实施好藏区“9＋3”免费教育计划，抓紧编制民族地区教育发展新的十年行动计划，全面完成“两基”攻坚任务。抓紧实施农村初中校舍改造工程和中小学校舍安全工程，加大危房改造、农村寄宿制学校建设和农村边远地区教师周转房建设力度。加快发展农村中等职业教育。逐步免除中职学生学费，努力实现每个地级市和30万人口以上的县有一所独立设置的特殊教育学校。继续支持高等教育发展，逐步提高教育资源短缺地区高考录取率。 提高基本医疗卫生服务水平。积极推进医疗卫生体制改革，加强公共卫生服务体系建设。抓紧实施县医院标准化等医疗卫生专项建设，不断改善基层卫生条件。大力发展中医药和民族医药。全面提高新型农村合作医疗覆盖面，扩大参合农民受益面、受益度。继续做好大骨节病、包虫病综合防治工作，加强突发公共卫生事件处置。加快妇幼卫生、基层计划生育服务体系建设，扩大少生快富工程实施范围。 完善基层公共文化服务体系。加快实施广播电视村村通、乡镇文化站、西新工程第四期、全国文化信息资源共享、流动舞台车、农村电影放映工程、自然遗产、重点文物保护、抢救性文物、历史文化名城名镇名村保护工程建设，进一步做好自然遗产、非物质文化遗产和大遗址保护，加强抢救性文物、历史文化名城名镇名村等保护工作。继续实施全民体育健身工程。 提高社会保障水平。加快推进城镇职工养老保险省级统筹，积极推进农村新型养老保险试点，全面建立被征地农民社会保障制度，扩大各项社会保险覆盖范围。完善工伤保险政策法规，做好提高优抚对象抚恤标准工作，适当提高城市低保标准和补助水平。 加大人才开发力度。进一步认真贯彻落实国家对西部地区实施的人才开发政策，建立健全吸引人才、留住人才、用好人才的体制机制。逐步增加财政资金投入，建立多层次、多渠道人才培训基地，积极培养农村实用人才、专业人才和高层次人才。积极引进智力，大力吸引各类人才来四川创业。 六、全面推进新型城镇化，统筹城乡、区域发展 我省已进入城镇化加速推进阶段，要正确处理城镇化与工业化、农业现代化的关系，全面推进新型城镇化持续健康发展。积极推动我省区域优化布局，抓住成渝经济区建设上升为国家战略的机遇，主动推进四川部分“一极一轴一区块”建设，加快推进城乡统筹示范，加快引导资源富集区的可持续发展，加快少数民族地区和革命老区发展，促进全省区域协调发展。 全面推进新型城镇化。针对我省城镇化落后全国平均水平较大的实际，把加快城镇化进程作为扩大内需、促进就业的重要手段，重点突出城镇体系、产业支撑、公共服务设施、人居环境建设，以工业化推动城镇化、以城镇化促进和提升工业化，联动推进农业现代化，提高全省城镇化水平。要依托产业园区建设，加快城市产业结构和功能布局调整优化。坚持城镇建设与公共服务功能完善同步，增强综合承载能力，提高建设管理水平。继续打造成都平原、川南、攀西和川东北“四大城市群”，加快建设以特大城市为核心，大城市为骨干，中小城市和小城镇为依托的城镇体系，促进全省大中小城市和小城镇协调发展。 |
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