【法规名称】
【颁布部门】 福州市政府
【发文字号】 榕政[2011]1号
【颁布时间】 2011-01-30
【实施时间】 2011-01-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 543964 什么是编号？
【正 文】
第4页 福州市人民政府关于加强城市消防安全工作的实施意见
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[接上页] （二）加强从业人员的消防培训。公安、教育、民政、文化新闻出版、广电、旅游等部门应当按照《社会消防安全教育培训规定》（公安部第109号令） 的规定，组织和监督管理消防安全教育培训工作，并纳入相关工作检查、考评。建设行政主管部门应当指导和监督建设工程设计、施工、监理单位、施工图审查机构、城市燃气企业、物业服务企业等开展消防安全教育培训工作，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。公安机关消防机构要会同人力资源和社会保障部门共同推进消防控制室值班人员、自动消防设施操作人员等消防行业特有工种职业技能培训和鉴定。2011年，全市50%以上的消控室值班、操作人员应取得相应的国家职业资格证书；2012年，消控室值班、操作人员应全部取得相应的国家职业资格证书。人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理部门要将消防法律法规和消防安全知识纳入电工、电焊、气焊等特殊工种人员的培训鉴定。机关、团体、企业、事业单位职工上岗前消防安全培训率要达到100%；对在岗的职工每年至少进行一次消防安全培训；单位员工“三懂三会”（懂火灾危害性、懂火灾扑救方法、懂预防火灾的措施，会报火警、会使用灭火器、会火灾逃生）达到100％；住房保障和房产管理部门要督促物业服务企业定期开展经常性消防安全宣传教育，每年至少组织一次本单位员工和所服务的居民参加消防培训和灭火疏散演练。 （三）加大公益消防宣传力度。各级宣传部门要落实消防宣传职责，定期组织当地新闻媒体召开消防宣传座谈会议，组织广播、电视、报刊、网站等媒体有针对性地面向社会开展消防安全宣传教育。新闻媒体要改进消防宣传教育形式，采取重大消防安全隐患曝光等方式，提升公众对火灾隐患整治、火灾事故预防的关注度；积极宣传消防法律法规、刊播各类安全防范知识、消防公益广告，普及消防知识和逃生自救常识。 六、强化城市公共消防安全监管 （一）各级人民政府要加强对消防工作的领导，落实消防工作责任制，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，建立防火安全委员会或消防工作联席会议制度，每季度召开例会，研究并协调解决消防工作重大问题，适时组织开展消防安全专项治理。近期，要组织编制“十二五”消防工作专项规划，并组织实施。 （二）城区各乡镇（街道办事处）要配备专兼职消防安全管理人员，建立专职、志愿消防队伍，落实消防安全职责，指导辖区内单位（场所）建立并落实消防工作责任制，开展消防安全检查。街道（镇）和社区要组建专职、志愿消防队，2011年，人口5万以上、年gdp1亿元以上的建制镇建成专职、志愿消防队伍；2012年，全市街道（镇）、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。社区居委会要组织居民签订防火公约，经常性地开展防火安全检查、消防安全教育、灭火和应急疏散演练，督促整改火灾隐患。 （三）负有消防安全监督管理职责的相关部门，按照现行事权划分原则，在其法定职责范围内强化职能监督： 规划、建设行政主管部门要加强对建设工程规划、设计、施工、监理单位的监督管理，督促其落实消防安全职责；对不符合城市消防安全布局要求、不满足消防间距和消防通道要求的建设项目，不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；对依法应当进行消防设计审核的建设工程未经审核或审核不合格的，不得发放施工许可证。住房保障和房产管理部门、房屋交易登记部门对依法应当进行消防设计审核的建设工程未经审核或审核不合格的，不得核发商品房预售许可证；对缺少消防验收合格文件或备案资料的建设工程，不得颁发房屋权属证书；要规范商品住宅专项维修资金的归集、使用和管理；配合有关部门落实多产权、多使用人且无物业管理和未建立专项维修资金的建筑责任主体；配合有关部门落实火灾隐患整改资金。 工商行政管理部门要严格执行关于市场主体登记前置审批的规定，把好市场主体登记准入关。凡消防审批被依法列为市场主体登记前置审批的，要加强登记审查，坚持先证后照。 文化新闻出版部门依法对未经消防安全检查或检查不合格，以及被公安机关消防机构依法查封、责令停产停业的公共娱乐场所，予以取缔或吊销文化经营行政许可证照。 |
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