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[接上页] (六)不断推进基础设施网络化,提高区域发展支撑能力。以轨道交通、港口航运和交通枢纽建设为重点,强化各类交通运输方式的衔接协调,努力构建便捷、高效、绿色、安全的综合交通运输体系。构建标准适宜的防灾减灾骨干工程网、配置高效的城乡供水安全保障网和生态健康的河湖网。大力发展清洁能源,优化能源结构,着力构筑经济、清洁、安全的能源保障体系。加快构筑高速信息网络,继续推进“数字浙江”建设,全面提高我省经济社会信息化水平。 (七)切实加强民生保障,推动和谐社会建设。努力实现基本公共服务均等化,推动发展成果惠及全省人民。坚持优先发展教育,巩固普及15年基础教育,加强职业教育和继续教育发展,提高高等教育办学水平,基本实现教育现代化。深化医药卫生体制改革,完善医疗卫生服务体系,增强体育公共服务能力,切实提高全民健康水平。大力发展文化事业和文化产业,加快推进文化创新和文化体制改革,掀起文化大省建设新高潮。实施更加积极的就业政策,促进经济增长与扩大就业良性互动。继续加大社会保障投入,稳步提高保障水平,基本建立覆盖城乡、惠及全民的社会保障体系。 (八)全面推进改革开放,再创体制机制新优势。深化转变发展方式综合配套改革,促进各领域各层面的体制创新。深化公共财政、审批、行政区划和管理层级等改革,推进依法行政。深化国有、民营企业改革创新。深化资源要素配置市场化改革,提高资源开发利用效率。积极推进金融创新,有效拓展融资渠道。提高外贸外资发展水平,加快进出口商品结构和市场结构调整,促进利用外资与增强自主发展能力有机融合。加快“走出去”步伐,拓宽对外合作渠道。深化国内合作与交流,大力推进长三角区域一体化发展,积极参与海峡西岸经济区等国家区域发展战略的实施。 三、主要任务 (一)区域布局与协调发展。 1沪杭甬沿线发展带。优化城市功能,提升创新能力,严格控制环境污染重、资源消耗大的产业发展,保护开敞生态空间,改善环境质量,建成高技术产业带和现代服务业密集带。(杭州市、宁波市、嘉兴市、绍兴市、舟山市) 2沿湾发展带。积极发展高技术、高附加值的制造业和重化工业,建设若干现代化新城区,注重区域环境综合治理,建成分工明确、布局合理、功能协调的先进制造业密集带和城镇集聚带。(杭州市、宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市) 3沿海发展带。培育和发展临港产业,建设港口物流、重化工和能源基地,带动城镇发展,合理保护和开发海洋资源,形成与生态保护相协调的新兴临港产业和海洋经济发展带。(杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市、台州市) 4宁湖杭沿线发展带。重点发展高技术、轻纺家电、旅游休闲、现代物流、生态农业等产业,积极培育城镇集聚区,拓展长三角地区向中西部地区辐射带动的范围。(杭州市、湖州市) 5沿湖发展带。保护太湖及其沿岸生态环境,控制土地开发规模和强度,优化产业布局,适度发展旅游观光、休闲度假、会展、研发等服务业和特色生态农业,成为全国重要的旅游休闲带、区域会展中心和研发基地。(杭州市、湖州市、嘉兴市) 6沿运河发展带。大力发展旅游休闲、文化创意等服务业,积极发展生态产业,改善人居环境,成为独具特色的运河文化生态产业走廊。(杭州市、湖州市、嘉兴市) 7沿温丽金衢线发展带。重点发展日用商品、汽车机电制造和商贸物流业,大力发展生态农业,建设浙中城市群,成为连接长三角地区和海峡西岸经济区的纽带。(温州市、丽水市、金华市、衢州市) 8加快核心区发展。列入长三角核心区的城市,特别是杭州、宁波增强高端要素集聚和综合服务功能,提高自主创新能力和城市核心竞争力。其他城市要抓住上海优先发展现代服务业和先进制造业的机遇,协同推进产业升级、技术创新和集约发展,增强现代产业和人口集聚能力。推动城市之间的融合,加快形成世界级城市群。(杭州市、宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市、台州市) 9促进浙西南地区发展。浙西南地区重点建设长三角地区先进制造业基地、绿色农产品基地和生态休闲旅游目的地。加快温州等发展潜力较大地区的发展,带动浙江温台沿海、金衢丽高速公路沿线地区发展。强化核心区与浙西南地区基础设施的共建共享,延伸城际轨道交通和高速公路,充分发挥核心区的辐射服务与产业链延伸功能。(温州市、金华市、衢州市、丽水市) |