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【法规名称】 
【颁布部门】 许昌市政府
【发文字号】 许政办[2011]5号
【颁布时间】 2011-01-28
【实施时间】 2011-01-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 545374  什么是编号?
【正  文】

第3页 许昌市人民政府办公室关于贯彻落实河南省城乡建设三年大提升行动计划的实施意见

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  2.加快城中村改造步伐。按照以人为本、科学规划、群众受益的原则,集中力量加快城中村、城乡结合部村庄和城市新区、产业集聚区内村庄改造,妥善解决拆迁安置、就业社保、集体资产处置、身份转变等问题。城中村改造可采用政府统征储备、市场开发运作、社区自主改造等建设模式,同时,鼓励县(市、区)政府(管委会)积极探索其它改造模式。2011年许昌主城区、许昌新区计划拆迁410万平方米,开工建设安置房450万平方米,计划投资148.5亿元。2012计划拆迁520万平方米,开工建设安置房420万平方米,计划投资180亿元。各县(市)要按照目标要求制定计划,加快城中村改造步伐。力争到2012年年底前,许昌市区现有建成区内的城中村全部实施改造,县(市)城区实施改造80%以上。城市新区功能区、产业集聚区和城乡结合部村庄基本完成一体化改造,避免形成新的城中村。

  

  (四)大力发展住房和房地产业

  

  1.加快保障性住房建设,着力解决城市中等偏下及低收入困难家庭住房问题。按照《许昌市人民政府关于加快保障性住房建设的意见》(许政〔2010〕65号)和《许昌市人民政府关于印发许昌市保障性住房建设管理实施办法(试行)的通知》(许政〔2010〕67号)规定,建立包括经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房在内的全覆盖住房保障体系。落实廉租住房建设三年规划和土地供应计划、税费优惠等政策,进一步扩大经济适用住房建设规模,逐步将经济适用住房供应对象范围扩大到有固定职业和稳定收入的进城务工人员。以新就业职工和外来务工人员住房、产业集聚区职工公寓建设为重点,进一步加大公共租赁住房建设力度,加大政府投入,积极引导社会资金参与公共租赁住房建设,探索支持集体经济组织依照规划利用集体建设用地建设公共租赁住房。2011-2012年,建设廉租住房25万平方米、竣工22.42万平方米、完成投资4.04亿元;建设公共租赁住房3.3万平方米、竣工2.5万平方米、完成投资0.46亿元;建设经济适用住房61.36万平方米、竣工74.64万平方米、完成投资11.95亿元。

  

  2.加快房地产业发展。根据城市发展战略与产业定位,引进战略投资者,加快产业地产发展。大力发展工业地产,加快工业厂房、专业物流园区建设。积极发展商业地产,重点开发各类商业营业用房,建设一批商贸区、休闲区工程。充分利用旅游资源,因地制宜发展旅游地产。大力发展住宅地产,进一步优化住房供应结构,稳步增加普通商品住宅供给。

  

  (五)大力提升城市基础设施水平

  

  1.加快城际和城市交通设施建设。加快石武客运专线、郑州-机场-许昌-漯河城际轨道交通、许昌-平顶山城际轨道交通、禹亳铁路、郑渝铁路客运专线建设,谋划和推进京广铁路货运专线建设,做好孟平铁路、范辛铁路建设。分期实施国道107线长葛至新郑段改造工程、国道311线京港澳立交至许昌周庄段改造工程、国道311线许昌至襄城段改造工程、省道237线许昌至禹州段改造工程、省道325线禹州无梁至苌庄段大修工程,积极谋划许昌西外环(安信快速通道)建设工程。实施郑州机场许昌异地候机楼、许昌客运枢纽站项目,合理布局许昌市公交站、出租车停靠站,加快许昌市零距离换乘中心建设。规划建设县市组团间的便捷交通,增强各组团的连接互动,实现市县同城、快速通达。中心城区突出抓好城市道路建设,开工新兴路东延、文峰路北段、前进路东西段、劳动路北段拓宽等城市道路建设和七一路文峰路立交桥建设,实施北外环东延与国道311线连接、新建魏武大道与国道311线环通、创业大道东延与鄢陵贯通,提升主次干道环通功能,优化城市路网结构,提高道路通行能力。加大财政投入力度,加强城市公共交通设施建设,积极推进公交基础设施建设,城市公共交通建设资金占城市建设资金支出的比例应保持在5%以上。积极推进公交专用道建设,强化公交优先通行权,提高公交畅通率。根据城市发展和市民需求,适时新辟或延伸公交线路,提高公交覆盖率,倡导使用低能耗新型环保车辆,提高运营车辆的档次和舒适度。到2012年,许昌市区、禹州市、长葛市人均道路面积达到13平方米、路网密度达到6公里/平方公里、百辆汽车拥有停车位30个以上、市民出行公交分担率达到30%以上,全市城市交通拥堵问题得到有效缓解。

  

  2.加快城市市政公用设施建设。加快城区燃气管网建设,提高燃气覆盖率,加快西气东输燃气配套设施建设,2012年年底前,建成完备的燃气配套设施,许昌市区燃气普及率达到95%以上,禹州市、长葛市城区达到85%以上,县城达到50%以上,实现城市燃气设施向重点镇延伸。加快许昌新区热电厂建设,满足新区供电需求。建设许昌新区南水北调水厂和配套供水管网,满足新区居民和企业用水需求。加快城镇供水设施改造,达到国家新的饮用水标准。加强城镇排水设施建设和积水点改造,确保排水管网畅通、路面无积水。开展雨水初期径流污染治理工作,完善雨水调蓄和综合利用功能,逐步提高雨水设计重现期标准。2012年年底前市区建成完善的雨水排水体系,一般地区雨水设计重现期达到1-3年,重要地区雨水设计重现期达到3-5年,立体交叉道路雨水设计重现期达到5-10年;县(市)建设基本完善的雨水排水体系,基本改变雨污合流状况,一般地区雨水设计重现期达到1年以上,重要地区达到2年以上,确保城市暴雨期间安全度汛。统筹协调各类地下工程管线规划、建设和管理,避免城市道路反复开挖。新建、改建、扩建城市道路时配套建设地下公共管沟。
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