【法规名称】
【颁布部门】 贵阳市政府
【发文字号】 筑府办发[2011]12号
【颁布时间】 2011-01-21
【实施时间】 2011-01-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 545469 什么是编号？
【正 文】
第2页 贵阳市人民政府办公厅关于转发市审计局2010年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计工作方案的通知
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[接上页] 7.贵阳国家高新技术产业开发区管委会 8. 贵阳市工商资产经营管理有限公司 9.贵阳市人民政府驻上海联络处 10.贵阳市人民政府驻广州办事处 11.贵阳市人民政府驻重庆办事处 12.贵阳市人民政府驻武汉办事处 （五）政府投资建设项目审计 一是市政府确定的政府投资建设“投转固”项目，二是一些“保增长、惠民生”的重点建设项目，把上述两个方面作为2010年度市本级预算执行情况和其他财政收支情况审计的工作重点，具体项目根据市政府2010年目标任务和交办事项确定。 （六）专项资金审计调查项目 1.贵阳市人口和计划生育专项资金筹集、管理和使用情况的专项审计调查 2.贵阳市教育经费（主要是城市教育费附加和地方教育费附加）筹集、管理和使用情况的专项审计调查 3.贵阳市土地出让金征收、管理和使用情况的专项审计调查 4.贵阳市行政事业单位经营性资产移交、管理和使用情况的专项审计调查 5.贵阳市价格调节基金管理委员会办公室价格调节基金征收、管理和使用情况的专项审计调查 6.贵阳市煤炭价格调节基金管理委员会办公室煤炭价格调节基金征收、管理和使用情况的专项审计调查 7.2011年元旦、春节送温暖资金使用情况的专项审计调查 上述1至3项专项资金审计调查，要求各区（县、市）审计局列入2010年度本级预算执行情况和其他财政收支情况审计项目，由市和区（县、市）两级审计机关联动审计。 五、审计的重点和内容 一是以预算管理和资金征收分配使用为重点，揭示问题，剖析原因，提出对策建议，健全制度，完善管理；二是关注财政支出方向，优化财政支出结构；三是注重从完善转移支付体制、机制方面研究和揭示问题，规范专项转移支付管理；四是在对一级预算单位审计的基础上，继续加大对所属单位延伸审计力度；五是把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效审计相结合，不断提高财政资金绩效水平；六是加强对涉及民生专项资金征收使用管理的审计监督，提高资金的使用效益，维护人民群众的根本利益。 （一）市本级预算执行情况审计 对贵阳市财政局2010年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计，重点是对预算执行过程的合规、合法性和财政资金的安全性进行审计，主要内容包括： 1.预算的编制、批复、调整，预算资金的上解、下划，拨付、退库等情况是否合法、合规。 2.财政转移支付的使用和下拨是否及时、合规，有无截留挪用或滞留等问题。 3.组织预算收入情况。主要对财政部门组织的地方税收及附加、基金收入、非税性收入的征管情况和预算收入退库情况进行审计。对纳入预算管理的其他资金、非税收入的安排使用的合规、合法及资金的安全性进行抽查。 4.应纳入财政预算和非税收入管理的资金是否按规定及时缴库或缴入指定账户。 5.对转移支付资金和政府采购、国库集中支付及收支两条线管理等财政改革制度执行情况进行审计监督。 6.对市财政专户管理的预算外资金的收支情况进行审计。 7.对财政部门内部控制制度的审计监督，重点关注财政部门内控制度是否健全和严格执行。 8.根据审计实施情况，必要时对部分预算执行单位和资金进行重点延伸审计。 （二）市地税部门税务征管审计 1.税收收入计划完成情况。检查税收计划和各项指标的完成情况。审计地税部门是否依照法律法规的规定，及时、足额征收各项税金。 2.税收政策执行和税收征收管理情况。检查税收征管中是否存在漏征漏管，是否存在违规减免税，是否存在有税不征和征收“过头税”，以及混级混库等情况，检查各项提退税金是否合法、合理，代征代扣手续费的安排、管理、使用情况。 3.税收征管制度运行情况。审查各项税收政策和征管制度是否合理、完善，税收征管的各项内控制度是否健全、有效，有无存在漏洞，检查税收稽查执法质量和税收征管信息管理系统运行情况。 4.代征各项基金等情况。审查地税部门是否按照市政府的规定及时、足额征收各项基金等，有无缓征、少征或不征现象。 （三）国家金库贵阳市中心支库审计 对国家金库贵阳中心支库2010年度办理预算收纳、支拨及退税、退库业务办理情况的审计，重点关注和审计决算调整期财政税收的重大变动情况和金库对办理退库业务的监督情况。审计贵阳中心支库是否按照《中华人民共和国国家金库条例》和《中华人民共和国国家金库条例实施细则》所赋予的职责和权限，认真履行了监管职能。 |
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