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[接上页] (二)审计分工 1.财政审计处:负责贵阳市财政局、贵阳市地方税务局、国家金库贵阳中心支库、贵阳市金阳新区管理委员会的审计。 2.行财审计处:负责贵阳市教育局、贵阳市人民政府驻上海联络处、贵阳市人民政府驻武汉办事处的审计和贵阳市教育经费(主要是城市教育费附加和地方教育费附加)筹集、管理和使用情况的专项审计调查。 3.经济责任审计处:负责贵阳市林业绿化局、贵阳市人民政府驻重庆办事处的审计。 4.社保审计处:负责贵阳市人口和计划生育委员会、贵阳市人口和计划生育专项资金筹集、管理和使用情况的审计及审计调查。 5.农环审计处:负责贵阳市国土资源局、贵阳市土地出让金征收、管理和使用情况的审计和审计调查。 6.经贸审计处:负责贵阳市价格调节基金管理委员会办公室价格调节基金、贵阳市煤炭价格调节基金管理委员会办公室煤炭价格调节基金征收、管理和使用情况及2011年元旦、春节送温暖资金使用情况的审计调查。 7.外资审计处:负责贵阳市两湖一库管理局的审计。 8.金融审计处:负责贵阳市工商资产经营管理有限公司、贵阳市行政事业单位经营性资产移交、管理和使用情况的审计及审计调查。9.法制处:负责贵阳国家高新技术产业开发区管委会、贵阳市人民政府驻广州办事处的审计。 (三)时间安排 1.第一阶段,从2011年1月18日至2月1日,用10天时间,对各被审计单位进行审前调查,摸清全面情况,确定审计重点,为制定切实可行的审计实施方案做好准备。 2.第二阶段,从2011年2月10日开始,各审计组按照项目分工,根据审前调查情况,制定审计实施方案,并实施审计,4月20日前向财政审计处提交审计报告和被审计单位回复意见。 3.财政审计处根据各审计组提交的审计报告及时进行汇总,并撰写审计结果报告,于五月上旬报市政府。根据市政府的审定意见,代市政府草拟审计工作报告,于五月下旬报市人大常委会。 七、审计工作要求 (一)切实增强全局意识和责任意识。预算执行审计是审计机关的首要任务,是事关全局的一项中心工作。各级审计机关要认真学习《中华人民共和国国家审计准则》及市委八届十次全会精神,进一步强化全局意识、责任意识,统一思想,服从大局,把主要时间和精力投入到预算执行审计工作上来,切实加强组织领导,精心组织实施,优化整合审计资源,努力实现预算执行审计工作有新突破、新成效。 (二)积极配合,全面提供真实、完整的会计资料。各被审计单位要自觉接受审计监督,全面提供真实和完整的内控制度、会计凭证、账簿、会计报表等相关资料,全力配合支持审计工作,为审计人员提供必要的工作环境和条件。 (三)加强审前调查,编制可操作性较强的审计实施方案。一是应切实做好审前调查工作,必要时可放大审前调查的空间和时间,做到不留空白、盲区和死角,认真选择确定好财政预算执行审计的重点专题和内容,特别是要揭露影响财政资金使用效益的问题。二是要研究编制切实可行的审计实施方案,紧紧围绕年度财政“重点、热点、难点”问题,确定每年度财政审计工作新的侧重点,确保财政审计能做到常审常新,与时俱进。 (四)高度重视和强力推进绩效审计工作。我市审计系统绩效审计尚未全面开展,力度不大。今年要把绩效审计作为“同级审”工作的重点,在预算支出的真实性、合法性审计的基础上,以优化公共财政支出结构为目标,重点审计和分析政府性资金、投资建设项目的效益和预算执行单位的财政资金使用效益,揭示问题,提出有针对性的审计建议。 (五)严谨细致,强化质量。各审计组要认真执行国家审计准则中有关审计质量控制的要求,严谨细致,规范审计行为,切实严格履行各项程序,防范审计风险,提高审计工作水平。 (六)继续推进计算机辅助审计在“同级审”中的应用。即将实施的2010年度市本级预算执行和其他财政收支审计项目,审计组和审计人员要创造条件,全面运用《现场审计实施系统》(简称ao系统)进行审计,并定期向《审计管理系统》(简称oa系统)传送审计数据,计算机审计处要提供技术支持和服务,做好跟踪检查工作。各处室、各区(市、县)审计局要以推进计算机审计为抓手,排难前进,总结经验,全方位推进ao系统和oa系统在审计工作中的应用,促进全市计算机审计运用水平上台阶。 (七)认真做好审计结果落实和督促整改工作。审计的整改工作现已成为预算执行审计工作的重要组成部分。审计人员既要善于揭露问题,还要善于做好对查出问题的督促整改工作,以确保“两个报告”涉及的问题逐项得到落实。审计人员在审计结束后要加大审计回访力度,督促被审计单位对存在问题逐项落实整改。 (八)加强廉洁自律,树立良好形象。广大审计人员要以“三个建设年”和“创优争先”活动为契机,进一步树立勇于拼搏、务实高效的工作作风,创优争先,严把廉政关,牢固树立廉洁奉公意识,坚定理想信念,增强纪律观念和法制观念,严格遵守廉政纪律,严格要求、严格管理、严格监督,自觉维护好审计机关的良好形象,保质保量地完成好今年的预算执行审计工作任务。 |