【法规名称】
【颁布部门】 江西省安全生产监督管理局
【发文字号】 赣安监管一字[2011]35号
【颁布时间】 2011-02-25
【实施时间】 2011-02-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 546536 什么是编号？
【正 文】
第4页 江西省2011年省非煤矿山安全生产重点工作安排
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[接上页] 14、各地要结合本地区实际，会同国土资源等部门研究制定非煤矿山重点矿种最小开采规模标准，开采规模达不到要求的坚决不予审批。加强新建非煤矿山建设项目安全管理，严格实行非煤矿山建设项目安全核准。 15、强制淘汰非煤矿山落后技术、工艺和设备。露天矿山重点淘汰：扩壶爆破、使用爆破方式进行二次破碎、人工装载矿岩、没有捕尘装置的干式凿岩、雷电多发地区采用电雷管起爆等；地下矿山重点淘汰：非矿用局部通风机、局部通风机非阻燃风筒、主要井巷木支护、主提升设备使用带式制动器、凸轮式防坠保险装置、非阻燃电缆和胶带等不安全的、落后的技术、工艺和装备。要会同有关部门研究制定本省、本地区淘汰落后工艺、技术、装备目录，限定淘汰时间，逾期未淘汰的责令限期整改，否则依法予以关闭。 16、积极推广应用非煤矿山安全生产先进适用技术和装备。重点推广应用：尾矿库全过程在线安全监测系统、地压监测监控系统、高陡边坡稳定性监测系统、非电起爆、干式排尾、尾矿充填及综合利用和露天矿山应用（使用）中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备。推动非煤矿山安全标志管理制度的实施。要求三等以上尾矿库和列入中央财政资金治理隐患的尾矿库安装使用全过程在线安全监测系统。 17、积极推动非煤矿山企业安全文化建设。借鉴国内外先进企业安全文化建设成熟经验，探索建立非煤矿山企业安全文化框架结构；发挥主流媒体和安全监管系统报刊网络作用，努力营造安全生产氛围。 18、健全完善非煤矿山企业各类安全生产应急预案。督促指导非煤矿山企业根据本企业实际和安全生产特点，在总体预案的基础上，编制专项应急预案，并加强应急演练。 （五）巩固“抓基层、打基础、苦练基本功”工作成果，进一步加强非煤矿山安全生产长效机制建设 19、完善非煤矿山安全生产法律法规和标准体系建设。配合省质量技术监督局制定《地质勘查单位安全标准化规范导则》等首批江西省三个地方性安全生产强制标准，贯彻落实《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》和国家《非煤矿山外包工程安全管理规定》、《金属非金属矿山危险性较大设备设施检测检验规定》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》等5个部门规章和地下矿山安全避险“六大系统”安装使用规范等25个安全标准。 20、精心编制非煤矿山“十二五”规划。启动非煤矿山“十二五”规划重点工程。组织实施地下矿山采空区（地压）监测监控、露天矿山高陡边坡监测监控、尾矿库在线监测、井下人员定位等安全生产科技示范工程，以点带面，促进非煤矿山企业加快提升安全技术装备水平。 21、强化非煤矿山企业生产技术和专业安全管理。要将非煤矿山安全生产“十二五”规划目标任务、重点工程及保障措施纳入省、设区市安全生产“十二五”总体规划。启动非煤矿山“十二五”规划重点工程，组织实施地下矿山采空区（地压）监测监控、露天矿山高陡边坡监测监控、尾矿库在线监测、井下人员定位等安全生产科技示范工程，以点带面，促进非煤矿山企业加快提升安全技术装备水平。 22、强力推行非煤矿山安全生产责任险制度。按照《关于推进全省安全生产责任保险工作的指导意见》（赣安监管政法字〔2010〕387号）、《关于在全省非煤矿山企业推行安全生产责任保险工作的通知》（赣安监管一字〔2011〕23号）要求，在认真总结全省非煤矿山企业雇主责任险工作成功经验的基础上，遵循“统一组织实施、统一基准费率、统一最低赔付标准、统一确认定险、企业统一投保”的原则，建立和完善非煤矿山安全生产责任险制度。要求自2011年1月1日起，在全省推行非煤矿山企业安全生产责任保险工作，将安全生产责任险与安全生产风险抵押金配套实施（企业参加安全生产责任保险的，视为已缴纳安全生产风险抵押金，不得因未缴纳安全生产风险抵押金而对企业进行行政处罚）；同时停止实行非煤矿山企业雇主责任保险工作，将安全生产责任保险纳入非煤矿山企业安全生产许可条件之一。要充分发挥保险机构风险管理功能，保险机构要积极开展防损减灾工作，协助非煤矿山企业开展安全风险评估、事故风险防范工作。 |
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