大连市人民政府关于新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见

　　（大政发[2011]18号）

　　

　　各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：

　　

　　为切实加强新一轮“菜篮子”工程建设，提高我市“菜篮子”的产品安全生产和供应水平，满足城乡居民日益增长的消费需求，根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发[2010]18号）和《辽宁省人民政府办公厅转发省农委关于全省新一轮“菜篮子”工程建设实施意见的通知》（辽政办发[2010]58号），现就推进我市新一轮“菜篮子”工程建设提出如下实施意见：

　　

　　一、把握发展思路，明确任务目标

　　

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持市场调节与政府调控相结合、生产和流通统筹兼顾、能力建设和机制创新并重、生产发展和环境保护相协调的原则，统筹推进全市新一轮“菜篮子”工程建设，通过加强生产能力建设、完善市场流通体系、健全质量监测体系、完善服务保障体系等措施，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。

　　

　　通过5年的努力，全市蔬菜、水果、肉蛋奶年产量分别达到280万吨、240万吨、136万吨，水产品年产量稳定在260万吨以上，实现“菜篮子”产品生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、调控保障有力、季节供应均衡、农民持续增收的目标。

　　

　　二、突出建设重点，夯实产业基础

　　

　　（一）加强生产能力建设。

　　

　　1．加快设施蔬菜生产基地建设。大力发展以日光温室为主的设施蔬菜生产，带动全市蔬菜生产实现温室、大中小棚、露地菜合理搭配、协调发展，确保周年正常生产、季节均衡供应，提高蔬菜生产的质量和效益。突出抓好以沈大、丹大等主要公路沿线为重点的标准化设施蔬菜基地建设，不断提高设施蔬菜生产能力，建好“菜园子”，确保“菜篮子”商品供应。重点发展乡镇：瓦房店市九龙街道、老虎屯镇、驼山乡、杨家乡，普湾新区（普兰店市）铁西街道、丰荣街道、三十里堡街道、炮台镇、星台镇、元台镇，庄河市鞍子山乡、兰店乡、青堆镇、光明山镇、大郑镇，金州新区大魏家街道、华家街道、七顶山街道，旅顺口区三涧堡街道，大连保税区二十里堡街道等。今后5年，每年新发展500亩以上集中连片设施农业大区30个以上，新建设施农业标准小区1200个以上，新增日光温室3万亩以上（其中设施蔬菜2万亩），创建蔬菜标准园20个。

　　

　　2．继续实施水果“提质增效”工程。扶持和引导水果生产向规模化、特色化、设施化、集约化和标准化方向发展。加强优势水果基地建设，继续推进北三市为重点的苹果生产基地、南三区为重点的大樱桃生产基地、金州新区为重点的黄桃加工生产基地，以及庄河市为重点的小浆果（蓝莓、树莓、草莓）生产基地建设。重点发展乡镇：瓦房店市许屯镇、李官镇、永宁镇、复州城镇、得利寺镇、赵屯乡、驼山乡，普湾新区（普兰店市）三十里堡街道、城子坦街道、大谭镇、同益乡，庄河市吴炉镇、大营镇、塔岭镇、光明山镇，金州新区大魏家街道、七顶山街道、向应街道，旅顺口区铁山街道、双岛湾街道等。今后5年，每年创建标准化果园30万亩。到2015年，全市水果面积稳定在260万亩，水果单产提高40%以上，总产量增长60%以上，优质果率达到95%。

　　

　　3．加快畜牧标准化饲养场建设。调整畜牧业生产布局，优化区域品种结构，稳定生猪、奶牛、家禽生产，强化重大动物疫病防控措施，积极推行健康养殖，推进畜牧饲养方式转变，实现增长方式由数量型向规模效益型转变。重点发展乡镇：瓦房店市泡崖乡，普湾新区（普兰店市）炮台镇、大刘家街道、夹河镇、大谭镇，庄河市栗子房镇、鞍子山乡，金州新区登沙河街道、华家街道等。今后5年，每年新建畜牧标准化饲养场100个。到2015年，全市畜禽标准化规模养殖比重达到90%以上，畜禽品种良种覆盖率达到98%；标准化规模养殖提供肉蛋奶产量占畜产品总量的95%以上。

　　

　　4．积极推进水产健康养殖。建设现代海洋牧场，启动一批海洋牧场示范区工程。大力推行标准化、无公害和健康养殖，积极发展虾夷扇贝、海参、鲍鱼、杂色蛤、海带、裙带菜等优势产品。加快推进旅顺龙王塘、甘井子棉花岛、金州杏树、庄河黑岛等渔业精深加工基地建设。重点发展乡镇：瓦房店市仙浴湾镇，普兰店市皮口街道，庄河市城关街道、石城乡，旅顺口区铁山街道、龙头街道，长海县大长山岛镇、獐子岛镇、小长山乡等。今后5年，每年新建水产健康养殖示范场20个。到2015年，全市虾夷扇贝、海参、鲍鱼等海珍品产量占水产品总产量的80%以上。