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【法规名称】 
【发文字号】 安监总党[2011]11号
【颁布时间】 2011-03-11
【实施时间】 2011-03-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 548192  什么是编号?
【正  文】

第3页 中共国家安全生产监督管理总局党组关于进一步深化“十二五”时期安全监管监察干部教育培训改革的意见

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  (十二)建立健全质量评估和竞争择优机制。加强培训机构资质管理,完善培训机构评审办法和质量评估标准,提高准入门槛,定期开展培训机构教学质量评估工作。对于不具备培训条件、培训行为不规范和培训质量差的机构,要及时予以淘汰或降级。各级安全培训机构要组织学员对培训项目、课程设置、师资水平、教学管理、后勤服务等进行评价,根据评价情况不断改进工作,提高培训效果。建立竞争择优机制,推行教育培训项目管理制度,各级安监机构根据培训需要,确立培训项目,采取项目直接委托、公开招标等方式,择优选定承办机构,保证培训实效。建立培训项目管理办法,加强对干部培训项目竞争的监督和管理,确保培训机构公平参与、规范运作、能进能出。

  

  (十三)建立健全考核评价和激励约束机制。建立国家和省级考试中心,健全集中考试和证件年检制度,完善考核标准、办法和程序,全面考核干部学习态度、表现和掌握政治理论、政策法规、业务知识技能、文化知识的程度,以及解决实际问题的能力。建立健全干部教育培训档案、证书管理制度,如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。健全人事部门内部干部教育培训工作与干部管理工作之间的沟通协调机制,把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。提拔担任处级以上领导干部,要达到5年内累计3个月以上的培训要求,确因特殊情况在提任前未达到要求的,须在提任后1年内完成培训。结合干部年度考核,开展述学评学考学活动。干部学习培训考核不合格的,年度考核不得确定为优秀等次。将干部教育培训工作情况作为各级领导班子年度考核的重要内容。

  

  五、推进内容方式改革,努力形成教育培训理念、内容和方式不断创新,更具针对性实效性的教育培训模式

  

  (十四)健全分类教育培训大纲。坚持干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要相结合,研究各级各类干部素质能力模型,建立健全分类培训大纲,进一步明确干部教育培训的目标、内容和方式等,不断提高干部教育培训的科学化水平。总局探索建立地方政府分管安全生产的领导干部专题培训大纲,进一步完善安全监管监察人员执法资格、专题业务培训大纲和考核标准。各省级安全监管部门按照大纲和考核标准要求,结合工作实际,补充完善适合本地区安全监管干部的教育培训内容和考核要求。

  

  (十五)完善教育培训内容体系。建立以需求为导向的内容更新机制,不断完善教育培训内容体系。着眼于提高干部推动安全发展的本领,坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部,突出抓好以人为本、安全发展理念的教育培训;着眼于提高干部依法行政、依法管理的本领,坚持用党中央、国务院有关安全生产工作的方针政策、重要战略部署和要求,以及安全生产相关法律法规培训干部;着眼于提高干部履行岗位职责的本领,坚持用安全生产专业知识、各类业务知识和科学文化知识培训干部;着眼于提高干部推动安全生产工作开拓创新的本领,坚持用安全生产实践中创造的成功经验培训干部;着眼于提高干部拒腐防变的意识和能力,坚持开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育;着眼于提高道德品行和精神境界,坚持用党的优良传统和作风教育干部。

  

  (十六)改进教材开发方式。坚持开发与利用相结合,以《全国干部学习培训教材》为基本教材,根据安全生产工作实际,有针对性地选用相关培训教材。组建安全生产教育培训教材编审委员会,制定教材编制规划,统筹教材编写。建立健全教材管理、开发和使用机制,构建“按需建设、规划合理、资源统筹、有序竞争”的教材开发新格局,解决重复开发问题,提高优质教材使用效率。按照看得懂、用得上、记得住原则,根据各级各类干部培训大纲和岗位需要,突出案例特色,编制一批适合各级各类干部培训的基础知识类、岗位知识类、更新知识类等系列教材,开发一批动画动漫、影视、音像等多媒体教材,逐步形成以文字、音像、多媒体软件为载体,质量高、实用性强的立体化教材体系。定期开展优秀课件、优秀教材评选活动,并向社会推荐优秀教材。

  

  (十七)创新培训方式方法。改进培训班次设置方式,增加短期学制的专题研讨班,推广专题研究、小班教学,突出按不同层次、不同类别人员开展培训。改进讲授式教学,大力推广研讨式、案例式、互动式、体验式、模拟式等教学,增强教学的吸引力和感染力。对任职时间较长、需要轮岗交流或发展潜力较大但经历相对单一的领导干部,探索进行挂职培训和免职脱岗培训。充分利用总局视频系统、互联网络系统,开展远程教育培训。组织开展现场观摩、执法交流等活动。组建讲师团,深入基层开展“送教上门”的讲学活动。利用新闻媒体、社会讲台等,大力宣传安全生产方针政策,提高干部安全素质。
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