【法规名称】
【颁布部门】 安徽省政府
【发文字号】 皖政办[2011]12号
【颁布时间】 2011-03-10
【实施时间】 2011-03-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 552488 什么是编号？
【正 文】
第5页 皖江城市带承接产业转移示范区开发园区发展规划纲要
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积极打造产业承接集中示范园区。按照园区选址科学、功能定位准确、示范方向明确、空间布局合理、规划内容可行的基本要求，支持各市在区位交通条件较优、地质和基础设施支撑条件较好、产业配套能力较强、占用耕地较少、符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城镇总体规划的适宜地区，规划建设一个集中示范园区。坚持科学承接和错位发展，着力在创新跨区域合作方式、推进组团式承接、开展自主创新、培育战略性新兴产业、加快城镇化进程、建立资源节约型和环境友好型园区、推进区域一体化等方面探索有效途径，积累示范经验。加强对集中示范园区建设工作的领导，制定优惠政策，赋予先行先试权，支持体制机制创新，创造良好的发展环境。 支持开发园区扩区。根据示范区省级开发区扩区暂行办法，对符合规划要求、土地利用率较高、主导产业突出、园区功能配套、投资强度达标的省级开发园区，在坚持不占或少占耕地的前提下，鼓励通过整合周边乡镇工业集聚区或产业园区扩大开发面积，支持发展较好的园区通过“飞地经济”形式进行扩区。 推进“一区多园”整合试点。为引导园区产业科学分工，促进承接产业合理布局，各市县可根据自身实际，选择省级以上开发区，适时推进“一区多园”整合试点，拓展开发园区的发展空间。参照浙江等省做法，整合试点的园区应具备产业基础较好、管理体制灵活等基本条件，因地制宜，采取就近整合和异地整合相结合的方式，制定科学的试点工作方案报批。通过试点园区先行先试，积累发展经验，以点带面，循序渐进，逐步扩大试点范围，有效有序地把试点工作推向深入。经批准后整合和扩展的园区，享受主体开发区的现行优惠政策。 适当筹建省级开发区。适应发展需要，按照国家相关政策和节约集约用地要求，严格规划建设标准，在一些区位条件优越、产业配套能力较好、发展潜力较大的地方，批准筹建一批省级开发区。 第四章 特色化发展 立足各地的区域、产业和资源优势，明确各类园区产业定位和发展方向，选准主导产业，推进关联产业和要素集聚，发展产业集群，打造园区品牌，着力培育一批特色鲜明的专业化园区。 第一节 推进产业集中区特色化发展 立足皖江城市带，面向长三角，服务中西部，高起点承接沿海地区和国外产业转移，突出引进带动性强、技术水平高的龙头项目，着力发展产业研发、设计、品牌营销等产业链的高端环节，大力发展总部经济，着力提高科技贡献度和经济外向度，努力构建全国重要的先进制造业和研发转化基地、长三角战略性新兴产业基地、皖江城市带新兴的现代服务基地，形成示范区开发园区产业要素服务中枢，充分发挥集中区的窗口和示范带动作用。 江北产业集中区。坚持“临港先导、外向链接、高端突破、弹性发展”，积极承接和发展以交通装备、机床模具及高端装备制造为重点的装备制造业，以电子信息、新材料、新能源、节能环保为重点的高新技术产业，以保税物流、仓储加工及港航配套服务为重点的港口物流业，以商务、商贸、都市旅游、文化创意及教育服务为重点的都市服务业，建设“绿色制造城、低碳创新城、临港产业城”三个城区。到2015年基本形成新材料、新能源、船舶产业以及其他加工制造业的发展基础，到2020年基本建成汽车及零部件、电子信息、新材料、新能源等产业集群，形成港口物流枢纽。 江南产业集中区。坚持“绿色发展、朝阳发展与和谐发展”，积极承接和发展以装备制造业为重点的先进制造业，以电子信息、生物医药、新材料、新能源为重点的高新技术产业特别是战略性新兴产业，以现代物流、文化旅游、健康养生、金融保险、科教研发、信息服务为重点的现代服务业，规划建设装备制造产业园、科技创业园、临港产业园、休闲度假园、综合服务园。到2015年基本形成具有特色的现代产业体系架构，到2020年建成若干大型产业基地，成为安徽经济发展的重要支撑。 第二节 明确各类园区发展方向 适应产业承接与发展的要求，进一步明晰各类开发园区发展定位，大力推动传统产业转型升级和集群发展，鼓励发展战略性新兴产业和临港经济，充分发挥各类园区的功能和作用。 |
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