【法规名称】
【颁布部门】 辽宁省政府
【发文字号】 辽政办发[2011]20号
【颁布时间】 2011-04-11
【实施时间】 2011-04-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 554294 什么是编号？
【正 文】
第2页 辽宁省人民政府办公厅关于继续深化安全生产年活动的通知
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[接上页] 四、深化专项整治，狠抓隐患排查治理 （一）突出煤矿安全专项整治。要认真落实瓦斯治理“十二字”方针和“四位一体”的综合防突措施，完善通风系统，加强现场管理，规范完善安全监测监控系统，有效治理火灾、煤尘等事故隐患。要严格煤矿产量的调度管理，督促企业按照核定的生产能力组织生产，加强检查和抽查，严惩各类煤矿企业的“三超”行为。要落实防治水措施，开展煤矿“雨季三防”安全专项检查。要做好提升设备和机电的专项检查，淘汰更新国家明令禁止的设备。要严格煤矿小煤矿复产验收，继续推进小煤矿整顿关闭，淘汰落后生产能力。 （二）继续深化重点行业领域的安全专项整治。要继续整顿规范非煤矿山开采秩序，推进矿产资源整合开发，关闭资源枯竭、不具备安全生产条件和不符合产业政策的小矿山和尾矿库。要继续推进化工装置自动控制系统改造，加速推进推动现有风险大的化工企业搬迁进入化工园区（化工集中区），大力推进周边人口密集的危险化学品企业搬迁关停工作，健全完善危险化学品道路运输安全区域联合监控机制，加快城市地下易燃易爆品管线隐患排查治理。要抓好建筑施工安全，以地铁、高铁、桥梁、隧道、人防工程、大型工业民用建筑以及拆除工程等为重点，狠抓建设、施工、监理单位的责任落实，强化施工安全技术措施方案的制订和实施，及时排查和治理事故隐患，严防高处坠落、坍塌、起重伤害等群死群伤事故发生。要抓好道路交通安全工作，严厉打击“三超”、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为，加强客货、危险品运输企业、校车单位、运输车辆及驾驶人源头管理，落实对事故多发路段、危险路段、病险桥梁的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下的道路交通安全。要加强消防安全工作，继续深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，以人员密集场所、高层和地下建筑、使用易燃可燃外墙保温材料建筑“三合一”及“多合一”生产经营场所为重点，持续开展消防安全排查、整治，及时消除火灾隐患，完善消防安全设施。对水上交通与渔业船舶安全要进行专项整治，重点加强对渤海湾水域客滚运输、陆岛运输以及内陆重点水域旅游船舶的安全管理，落实船舶检验制度，强化对“四客一危”船舶和载运精矿粉、钢材、砂石船舶的安全监管，严格执行有关装载作业的标准和要求。要加强渔港监管，整治渔船超风级、超航区作业、超载运输、违规搭客等行为。 （三）实现隐患排查治理制度化。要督促企业将隐患排查治理纳入生产管理的重要内容，及时发现和消除事故隐患，认真开展对受限空间、动火、检维修等非正常生产作业前的危险因素辨识和分析，落实可靠的控制措施。要认真实施对重大隐患层层挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要进一步强化源头治理，严格执行安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）和行业安全准入等制度。 （四）扎实推进职业病危害防治。要进一步规范企业职业病危害申报登记工作，加大执法力度，督促企业开展职业病危害现状评价，对接触危害作业人员进行职业健康监护，改善作业条件，重点整治存在粉尘高毒物质危害的企业，严厉打击无视职工健康权益的违法违规行为，对达不到要求的要停产整顿，直至关闭。 五、推进科技进步，提高安全保障和应急救援能力 （一）强制推行先进适用的技术装备，严格执行强制淘汰落后产能制度。省（中）直有关部门要认真按照国发〔2010〕23号文件确定的各项安全系统和装备建设要求，结合我省实际制订具体的实施步骤，落实保障措施，加强跟踪督办，确保按期投入应用。要进一步落实安全生产专用设备企业所得税优惠政策，按照国家确定的各行业领域落后技术装备淘汰目录，督促企业加快安全设施装备更新改造，引导高危行业企业提高机械化、自动化、信息化生产水平。 （二）加强应急救援能力建设。各地要加快应急平台建设，建立省、市、工业集中的县（市、区）和重点企业互联互通的应急救援指挥信息网络。要全面开展重大危险源普查登记，建立本地区重大危险源数据库。要针对本地区的产业结构和重大危险源的分布情况，尽快建立健全矿山、危化等地方和中型以上规模企业专业应急救援队伍。矿山应急救援要以半小时车程覆盖为原则，整合现有资源，采取依托规模较大矿山企业，地方政府给予一定的政策和资金方面支持的方式，建立满足区域性矿山应急救援需要的专业救援队伍。危化应急救援要以消防部队和大企业专业救援队为基本力量，地方政府给予政策资金支持，充实配备必要的救援装备的方式，提升应急救援能力，满足事故应急救援需要。要进一步加强应急预案的管理，通过监督检查和许可证发放，做好大中型特别是高危行业企业预案评审和备案工作，及时修订完善预案，认真组织应急救援演练，全面提高应对各类生产安全事故的能力。 |
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