【法规名称】
【颁布部门】 大连市政府
【发文字号】 大政办发[2011]43号
【颁布时间】 2011-04-18
【实施时间】 2011-04-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 554363 什么是编号？
【正 文】
第5页 大连市全面推进依法行政规划(2011—2015年)
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[接上页] 42.推行依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任市政府部门和县级政府及其部门领导职务的干部，任职前要考察其是否掌握相关法律知识和依法行政情况。考察和测试结果作为任职的重要依据。 43.加大公务员录用及管理中法律知识测查力度。在公务员考试中，增加法律知识在相关考试科目中的比重。对拟从事行政执法、政府法制等工作的公务员，应组织专门的法律知识考试。 44.继续强化对行政执法人员的培训。严格落实行政执法人员依法行政知识培训制度和培训计划。市县政府定期组织行政执法人员进行通用法律知识、行政执法实务、行政执法行为规范的培训。政府部门定期组织本部门行政执法人员进行专门法律知识的轮训和新法律法规的专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。 三、保障措施 45.完善推进依法行政工作的长效机制。健全推进依法行政的领导体制和机制，强化行政首长作为第一责任人的责任，坚决落实领导干部问责制度。制定依法行政长期规划和年度工作计划。区市县政府常务会议（先导区管委会主任会议）每年至少听取两次依法行政汇报。继续完善依法行政报告制度，坚持向本级人大常委会和上级政府书面报告，并向本级政协通报依法行政工作情况。行政机关主要领导带头研究制定和遵守执行依法行政的各项制度，不断完善政府领导负责、部门分工落实、社会充分参与的推进依法行政长效机制。 46.统筹推进依法行政工作。建立健全依法行政监督指导和督促检查工作制度，对成绩突出的单位和个人给予宣传、表彰和奖励，对工作不力的予以通报批评，责其限期改进。深入做好依法行政示范点建设和分类指导工作，扎实推进基层政府依法行政。按照本《规划》要求，结合本地区、本部门的实际，确定不同阶段的工作重点，有计划、有步骤推进依法行政工作。 47.建立科学的考核评价机制。按照国务院和省政府关于建设法治政府指标体系的要求，对接落实《辽宁省依法行政考核办法》和《大连市依法行政考核办法》，统一规范全市的依法行政、法治政府建设考核指标体系和评价机制。考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。 48.营造依法行政的良好氛围。进一步做好《纲要》、《决定》和《意见》的宣传，使各级行政机关工作人员，特别是领导干部全面掌握依法行政的工作目标和主要任务。积极开展政府法制理论研究和社会主义法治理念教育，精心组织实施普法活动，特别要加强与人民群众生产、生活密切相关的法律、法规的宣传，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，努力推进法治社会建设。 49.加强政府法制机构建设，充分发挥其在推进依法行政工作中的重要作用。采取适当措施，保证政府法制机构的设置和人员配备与所承担的任务相适应。要加大对政府法制干部的培养、教育、使用和交流力度。各级政府法制机构要切实履行好在推进依法行政工作中所承担的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流的职责，充分发挥好参谋、助手和顾问作用。 50.完善依法行政的经费保障。行政执法机关履行法定职责所需经费应纳入本级财政预算统一保障，不得以任何形式将行政执法经费与罚没收入、行政收费等事项挂钩。保证推进依法行政工作的经费支出。各级行政执法机关的经费在充分保障行政执法的基础上，应重点保障执法人员培训、执法装备等提高依法行政能力的支出。 |
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