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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2011年地质灾害防治方案的通知 各市、自治州人民政府,甘肃矿区办事处,省政府有关部门,中央在甘有关单位: 《甘肃省2011年地质灾害防治方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 甘肃省人民政府办公厅 二○一一年四月一日 甘肃省2011年地质灾害防治方案 为做好2011年地质灾害防治工作,最大限度地减少或避免地质灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全,依据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)规定,结合2010年地质灾害防治方案落实情况、灾害发生情况以及对全省2011年地质灾害趋势预测分析,特制定本方案。 一、2010年全省地质灾害灾情分析 2010年全省共发生各类地质灾害294起,其中特大型2起,大型52起,中型155起,小型85起。地质灾害共造成1506人死亡,294人失踪,314人受伤,直接经济损失22786.8万元(经济损失不含舟曲特大山洪泥石流灾害)。 从灾害类型看,地质灾害主要以滑坡、泥石流为主,滑坡占灾害总数的49%,泥石流占灾害总数的27%,崩塌占灾害总数的11%,地裂缝(斜坡变形)占灾害总数的11%,塌陷占灾害总数的2%。 从灾害成因看,自然因素引发的地质灾害占99%,不合理人类工程活动引发的地质灾害占1%。自然因素中,降雨是突发性地质灾害最主要的诱发因素。 从灾损情况看,泥石流、滑坡、崩塌等灾害是造成重大人员伤亡和财产损失的主要灾种。2010年,肃南县“7·29”关山村观山脑大型泥石流、舟曲“8·8”特大山洪泥石流、陇南“8·12”特大暴洪泥石流灾害给当地群众生命财产造成了重大损失。 二、全省地质灾害隐患及分布特征 截至2010年底,全省已查明地质灾害隐患点10629处。地质灾害隐患类型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝和不稳定斜坡等,其中滑坡3644处,崩塌1822处,泥石流3580处,地面塌陷193处,地裂缝157处,不稳定斜坡1233处。全省受地质灾害隐患威胁人数190.82万人,威胁财产304.81亿元。 (一)滑坡、崩塌灾害隐患主要分布区域。 洮河流域集中分布带:主要分布于洮河流域中游(卓尼县、岷县东北部),洮河支流广通河流域广河县、东乡县一带。 黄河干流、湟水流域集中分布带:主要分布于黄河干流临夏-永靖-兰州段、湟水及其支流一带。祖厉河流域会宁县城周围、靖远县西南部一带也有分布。另外,工程建设造成的滑坡、崩塌等地质灾害呈增加趋势。 渭河流域集中分布带:主要分布于渭河流域通渭县、陇西县、漳县、秦州区、麦积区、秦安县、武山县、甘谷县、张家川县及公路、铁路沿线。 白龙江流域集中分布带:主要分布于宕昌县、舟曲县、武都区、文县。两河口至文县一带滑坡尤其发育。 泾河流域集中分布带:主要分布于环县、华池县、宁县、镇原县、庆城县、西峰区、灵台县、泾川县、崇信县、崆峒区和华亭县。 西汉水、嘉陵江流域集中分布带:主要分布于礼县、西和县、康县、成县、徽县、两当县。 石羊河流域上游、毛毛山集中分布带:主要集中分布于古浪县、天祝县。 (二)泥石流灾害隐患主要分布区。 陇南地区:主要分布于白龙江和西汉水流域中下游,以粘性泥石流为主,固体物质丰富,暴发频繁,危害严重。 陇东地区:主要分布于华池县、环县、镇原县、正宁县、合水县、庆城县、灵台县、崆峒区,以稀性泥石流为主,暴发较为频繁,危害较严重。 陇中地区:主要分布于渭河流域、祖厉河流域、洮河流域及大夏河流域等地区,以稀性泥石流为主,暴发较为频繁,危害较严重。 黄河河谷地区:主要分布于黄河干流兰州段及其支流,以稀性泥石流为主,暴发频率较低,但危害严重。 河西走廊地区:主要分布于祁连山北坡和龙首山、合黎山山前,以稀性泥石流为主,暴发频率低,危害轻。 (三)地面塌陷灾害隐患主要分布区。地面塌陷灾害隐患分布受采矿活动的影响,主要分布于红古区(窑街)、七里河区(阿干镇)、白银区、平川区、靖远县、徽县、成县、西和县、两当县、华亭县、崇信县等县区。 (四)地裂缝灾害隐患主要分布区。主要分布于矿区、水库周边地区和黄土台塬地区。矿区地面塌陷灾害经常伴随发生地裂缝。会宁县白草塬塬面受引黄灌溉的影响,形成了大面积的地裂缝。 |