【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办发[2011]19号
【颁布时间】 2011-04-06
【实施时间】 2011-04-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 555469 什么是编号？
【正 文】
第2页 四川省人民政府办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见
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[接上页] 三、加大依法监管力度 （一）加强监督检查。各级安全监管部门和其他负有安全管理职责的部门要坚持经常性监督检查，突出抓好建设项目安全设施“三同时”审查，重点把好高危行业生产建设项目和重大建设项目安全生产的立项、设计、建设等行政许可关。充分发挥社会监督作用，完善安全生产信息联网查询系统，及时查处群众举报的各类非法违法行为，并向社会公开曝光。 （二）加大执法力度。各级政府要加强安全生产执法工作的组织领导，安全监管、经济和信息化、国土资源、住房城乡建设、公安、行政监察等部门要组织联合执法，增强打击实效。对无证无照和证照不全从事生产经营活动，私挖滥采、超层越界开采，停产整顿和资源整合矿井违规生产，非法生产经营烟花爆竹，拒不执行安全监管指令和抗拒安全执法等严重非法违法生产、经营、建设行为，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，坚持跟踪督办、依法严厉打击，并切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 四、大力开展专项整治 （一）深入开展煤矿安全专项整治。切实抓好煤矿瓦斯综合防治、小煤矿兼并重组和整顿关闭，加强水害防治和井下防灾避险“六大系统”建设，提升防范抵御瓦斯、水灾等事故灾害的能力。 （二）深入开展非煤露天矿山安全专项整治。以预防事故和标准化建设为目标，以“打击非法、整治违规、强化管理”为主线，不断强化矿山技术基础管理，加快淘汰和关闭整合一批隐患严重的小型金属与非金属矿山，通过整顿、整合、取缔、关闭，不断改善非煤矿山尤其露天矿山的安全状况。 （三）深入开展危险化学品安全专项整治。集中治理危及公众安全的重大隐患，不断推进危险工艺生产装置自动化改造，深化危险化学品道路运输车辆专项整治。烟花爆竹要加快推行“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”提升改造，继续开展烟花爆竹企业“三超一改”、违规使用氯酸钾、仓储设施不达标、规章制度不落实专项整治活动。 （四）切实加强职业安全健康监管。各级安全监管、卫生、社保、工会等部门要进一步加强协调配合，认真贯彻落实《国家职业病防治规划》，积极推进职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度。对职业危害严重企业，要设置或指定职业安全健康管理机构或组织，配备专（兼）职专业管理人员，指导企业防范和减少职业危害。大力推进粉尘和高毒危害专项治理工作，加大职业危害治理力度，改善生产作业环境和条件。加快启动出江基地国家级职业病检测康复中心建设工程。 （五）深化道路交通安全专项整治。各地、各相关部门要认真贯彻落实道路交通安全事故预防“五项措施”，突出农村公共道路安全管理乡（镇）政府主体责任落实。要加快道路交通安全动态系统建设，继续落实“五整顿”、“三加强”，尤其要认真整顿交通运输企业，健全和落实运输安全责任制。 （六）加强建筑施工行业安全专项整治。深入开展建筑施工防坍塌、坠落等事故专项治理，加强重点建设项目安全监管，严格施工现场管理。新建、改建、扩建工程项目安全设施，必须落实“三同时”要求，特别是建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律法规对安全设施进行验收，合格后方可投入生产和使用。 消防、旅游、民航、农业、教育、国防科技工业、水利、电力、冶金和铁路、水上交通等行业（领域）要结合实际，深入开展专项整治，落实防范措施。 五、坚持实施“科技兴安”战略 （一）加快建立完善安全科技支撑体系。积极适应工业化、信息化发展要求，整合安全生产科技资源，加强科技创新能力建设，加快构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系。加强关键性技术攻关，不断解决长期困扰安全生产重点行业（领域）的关键性技术瓶颈，重点研发重大危险源监控以及煤矿井下防灾避险“六大系统”。加快物联网化的“省、市（州）、县（市、区）及企业”四级安全生产管理平台建设。通过落实相关政策措施，加快基础设施建设，积极推进双流物联网安全产业园发展。 |
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