　　无线电频率资源作为不可替代的稀缺战略资源，在我国经济和社会发展中的作用日益突出。“十二五”期间是我区全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革，加快转变经济发展方式的攻艰时期。难得的战略机遇给我区无线电管理工作提供了大有可为的广阔空间。为正确把握无线电管理事业发展的新特点、新变化，树立监管与服务并举的理念，科学设立工作目标，指导和规范我区“十二五”期间无线电管理工作，根据国家无线电管理“十二五”规划编制工作要求，结合我区实际，特制定宁夏无线电管理“十二五”规划。

　　

　　一、“十一五”期间宁夏无线电管理工作取得的成绩

　　

　　“十一五”期间，我区无线电管理工作在自治区党委、政府和工业和信息化部无线电管理局的正确领导下，按照“科学管理、促进发展”要求，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，无线电技术在我区国防、安全、公安、武警、通信、广电、铁路、交通、航空、气象、科研、物流、传媒等部门和行业应用更加广泛，无线电管理涉及范围更加广阔。到2010年底，全区各类无线电台站总数达到457.4 万部，年均增长20.3%。

　　

　　（一）依法管理取得明显成效。“十一五”期间，为了认真贯彻实施《中华人民共和国无线电管理条例》，自治区人民政府制定出台《宁夏回族自治区无线电管理办法》，初步完善地方配套法规体系，保证了法律法规的贯彻实施。军地联合制定《宁夏地区军地电磁频谱（无线电）联合管控实施办法》和《宁夏地区军地电磁频谱联席会议制度》，开创了联合管理的新局面。每年结合《中华人民共和国无线电管理条例》颁布纪念日，集中开展无线电管理法制宣传，无线电管理政策法规的宣传力度不断加大。同时，根据自治区人民政府的统一部署，认真落实行政执法责任制，分层次、分阶段组织执法人员参加各类培训，学习有关法律、法规，行政执法人员的执法水平普遍提高。进一步深化行政审批制度改革，简化审批手续，精简审批项目，规范行政服务行为，提高行政服务质量，依法行政取得明显进展。自治区、市两级无线电管理机构都建立了行政执法责任制，先后集中开展执法守法大检查、对讲机清理整顿等专项活动，树立了无线电管理机构依法管理的权威，有效地维护了空中电波秩序。

　　

　　（二）频率台站管理进一步规范。建成了统一、科学、合理的无线电管理支撑应用平台，将无线电频率台站管理、地理信息系统、监测数据分析、电磁兼容分析等业务系统有机结合，推动了无线电管理的科学化、规范化。每年通过年检、抽查、监测等形式对在用无线电台站进行频率清理和台站核查，尽力做到频率台站库与实际使用一致。调整收回了一部分长期占而不用的频率，一定程度上缓解了部分热点频率资源紧张的矛盾，进一步理清我区无线电台（站）的使用情况，完善了台站数据库。有效保障了航空安全及与人民生活密切相关的各领域无线通信的畅通。

　　

　　（三）基础设施条件明显改善。建成总建筑面积达2.4万平米的自治区、市两级无线电管理监测技术用房，工作条件进一步改善。建立和完善全区无线电监测网，相继实施完成自治区监测站银川a级无线电监测网一期工程、四市b级监测网一期工程。整个网络由一个全区a级监测控制指挥中心、4个区域分中心、8个一级固定站、8个二级固定站、2个一级移动监测站、4个二级移动监测站和4个可搬移站组成。配套购置10套便携（手持）式监测测向设备。整个系统设备配置、技术指标、功能达到国内同行的先进水平，基本能满足所管理区域的无线电监测、干扰查处等技术支撑条件要求。对无线电管理信息网络相关设备、服务器系统以及桌面系统进行升级改造。将先进的光纤技术应用于全区无线电管理广域网的建设中，建成覆盖全区两级无线电管理机构的无线电管理信息网和无线电监测网，开发运行多个应用系统。系统运行安全、稳定，具有良好的可扩展性和升级能力，提高了我区无线电管理信息化应用层次。

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